中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月27日訊 江蘇證監(jiān)局近日發(fā)布了關(guān)于對(duì)蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(簡(jiǎn)稱“蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師所”)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師楊伯民、徐鵬采取出具警示函監(jiān)管措施的決定。經(jīng)查,蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師所執(zhí)業(yè)的東華能源股份有限公司(簡(jiǎn)稱“東華能源或公司”;證券代碼:002221)2017年度內(nèi)部控制鑒證項(xiàng)目存在以下問題:
一、未關(guān)注不相容崗位職責(zé)分離情況
蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師所未關(guān)注東華能源是否存在不相容崗位職責(zé)未分離的情況,未追查公司的采購(gòu)、入庫(kù)和銷售流程實(shí)際流程,部分循環(huán)測(cè)試樣本中出現(xiàn)不相容崗位為同一人,不符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號(hào)--歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》第十三條和第十四條的規(guī)定。
二、獲取的鑒證證據(jù)不夠充分適當(dāng)
在執(zhí)行部分控制測(cè)試時(shí),獲取的證據(jù)不夠充分適當(dāng),不能有效支持鑒證結(jié)論,不符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號(hào)--歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》第三十四條和第三十六條的規(guī)定。
江蘇證監(jiān)局認(rèn)為,上述行為未嚴(yán)格遵守《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,違反了《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條、第五十三條的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條的規(guī)定,決定對(duì)蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師所及楊伯民、徐鵬采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號(hào)--歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》第十三條:在計(jì)劃和執(zhí)行其他鑒證業(yè)務(wù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,以識(shí)別可能導(dǎo)致鑒證對(duì)象信息發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情況。
《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號(hào)--歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》第十四條:注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解鑒證對(duì)象和其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng),以足夠識(shí)別和評(píng)估鑒證對(duì)象信息發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),并設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步的證據(jù)收集程序。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條:為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見,保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十三條:注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條:為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
以下為原文:
江蘇證監(jiān)局關(guān)于對(duì)蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師楊伯民、徐鵬采取出具警示函監(jiān)管措施的決定
蘇亞金誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師楊伯民、徐鵬:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)你們執(zhí)業(yè)的東華能源股份有限公司2017年度內(nèi)部控制鑒證項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。經(jīng)查,你們?cè)趫?zhí)業(yè)過程中存在以下問題:
一、未關(guān)注不相容崗位職責(zé)分離情況
你們未關(guān)注公司是否存在不相容崗位職責(zé)未分離的情況,未追查公司的采購(gòu)、入庫(kù)和銷售流程實(shí)際流程,部分循環(huán)測(cè)試樣本中出現(xiàn)不相容崗位為同一人,不符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號(hào)--歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》第十三條和第十四條的規(guī)定。
二、獲取的鑒證證據(jù)不夠充分適當(dāng)
你們?cè)趫?zhí)行部分控制測(cè)試時(shí),獲取的證據(jù)不夠充分適當(dāng),不能有效支持鑒證結(jié)論,不符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號(hào)--歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》第三十四條和第三十六條的規(guī)定。
我局認(rèn)定,上述行為未嚴(yán)格遵守《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,違反了《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條、第五十三條的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條的規(guī)定,我局決定對(duì)你們采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
請(qǐng)你們嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,及時(shí)采取措施加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制制度,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng),也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
江蘇證監(jiān)局
2020年2月21日
(責(zé)任編輯:張紫祎)