2017年全國(guó)“兩會(huì)”前夕,在國(guó)家重要會(huì)議、國(guó)際重大場(chǎng)合涌現(xiàn)了一批反映中國(guó)治國(guó)理政頂層理念、經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略部署、社會(huì)民生關(guān)切所向、國(guó)際熱點(diǎn)議題應(yīng)對(duì)的“熱詞”,受到境內(nèi)外輿論的關(guān)注,成為全國(guó)“兩會(huì)”最可能出現(xiàn)的高頻詞。
“穩(wěn)中求進(jìn)”:治國(guó)理政重要原則
關(guān)鍵詞:穩(wěn)中求進(jìn)、宏觀政策穩(wěn)定、市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定、財(cái)政政策積極、貨幣政策穩(wěn)健中性
2016年,中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)設(shè)的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),國(guó)際輿論經(jīng)歷了從“喜憂參半”到肯定中國(guó)經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)向好”的變化。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升促成了“十三五”的良好開(kāi)局,為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)其他各領(lǐng)域發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也成為中國(guó)引領(lǐng)全球治理體系變革、增強(qiáng)國(guó)際影響力的“加分項(xiàng)”。
去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次將“穩(wěn)”作為貫徹2017年全年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),并上升到新的高度,成為治國(guó)理政的重要原則。今年全年各項(xiàng)工作,勢(shì)必要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),在保持宏觀政策穩(wěn)定、市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下達(dá)成“進(jìn)”的目標(biāo),推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得新突破。
多領(lǐng)域“改革”:統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破
關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企混改、土地制度改革、監(jiān)察體制改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、金融體制改革、稅費(fèi)改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、社會(huì)保障制度改革
經(jīng)過(guò)過(guò)去三年的努力,全面深化改革的主體框架基本確定,一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺(tái)實(shí)施,一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破,一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成。
2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,改革內(nèi)容不局限于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)“三去一降一補(bǔ)”的深入推進(jìn),還包括金融體制改革、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、土地制度改革、監(jiān)察體制改革、促進(jìn)軍民融合的軍隊(duì)改革、社會(huì)保障制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等多領(lǐng)域改革方案的齊頭并舉。全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告、代表提案等重要文件、重要提議內(nèi)容無(wú)疑將涉及對(duì)國(guó)企、財(cái)稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障、生態(tài)文明、對(duì)外開(kāi)放等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn),以及對(duì)已出臺(tái)改革方案的落地見(jiàn)效上。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”:引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“雙創(chuàng)”、新技術(shù)新業(yè)態(tài)、工匠精神、企業(yè)家精神
創(chuàng)新是解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、深化推進(jìn)改革的方法論。習(xí)近平總書(shū)記在2017年達(dá)沃斯論壇等多個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的巨大作用。
通過(guò)實(shí)施《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》、在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng),中國(guó)營(yíng)造出全面改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、中小微企業(yè)深入?yún)⑴c市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、外資企業(yè)深入融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境、“工匠精神”得以繼承發(fā)揚(yáng)的創(chuàng)新環(huán)境。2017年,中國(guó)將繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。
“民生實(shí)惠”:民之所需、政策所向
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老、稅費(fèi)、收入、教育、住房、扶貧、戶籍、物價(jià)、醫(yī)療、環(huán)保
“兩會(huì)”代表來(lái)自全國(guó)各地、各界基層,他們帶著群眾所需、所思、所盼參與到政策討論中來(lái)。全國(guó)“兩會(huì)”釋放出的一系列政策訊息及改革舉措將直指民生關(guān)切。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、提升三四線城市教育等公共服務(wù)水平、保證住房的合理使用、精準(zhǔn)脫貧扶貧的政策落實(shí)、推進(jìn)戶籍制度改革、穩(wěn)定物價(jià)水平、改革醫(yī)療體制、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的“民生十惠”,既是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的關(guān)注重點(diǎn),也將在2017年“兩會(huì)”上得到政策體現(xiàn)。
“新型城鎮(zhèn)化”:以人為本打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、房地產(chǎn)調(diào)控
人民群眾所迫切關(guān)注的民生問(wèn)題在很大程度上反映了城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展存差距、不平衡的問(wèn)題。要將發(fā)展的問(wèn)題變成發(fā)展的潛力,就要從“以人為本”的角度出發(fā)推動(dòng)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)、東北振興計(jì)劃、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略需要繼續(xù)在2017年深入實(shí)施,京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)將進(jìn)一步得到推進(jìn)。
“人類命運(yùn)共同體”:公平包容、平衡普惠的外交觀
關(guān)鍵詞:人類命運(yùn)共同體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放共贏、公平包容、平衡普惠、包容性全球化
2016年,中國(guó)全方位推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,在國(guó)際體系變局中全面提升中國(guó)的地位影響和制度性權(quán)利,引領(lǐng)全球治理體系變革,受到了全球各界的關(guān)注和熱評(píng)。為氣候變化問(wèn)題、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等關(guān)乎全球人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題提供中國(guó)方案;擱置南海問(wèn)題爭(zhēng)議,與菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展;推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家加入該倡議,開(kāi)啟與中東、拉美地區(qū)國(guó)家關(guān)系的新篇章,這些外交成績(jī)體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“人類命運(yùn)共同體”理念在全球范圍得到的認(rèn)可。在2017年的首次出訪中,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部再次提及并全面闡述“人類命運(yùn)共同體”理念,奠定中國(guó)今年外交政策的主基調(diào)。(來(lái)源:對(duì)外傳播研究中心)
(責(zé)任編輯:李春暉)