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國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》(以下簡稱《通知》),對(duì)建立健全支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系作出部署。提出維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),這關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度的穩(wěn)定。
四是分配就業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)賦予城鎮(zhèn)常住人口和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)等因素適當(dāng)權(quán)重,支持和引導(dǎo)地方政府為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù),落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在常住地可按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。 隨著居住證制度的不斷完善,持有居住證人口被納入基本公共服務(wù)保障范圍并不斷提高保障水平,逐步與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊幕竟卜?wù),在此基礎(chǔ)上,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)。
《意見》稱,推動(dòng)戶籍制度改革落地,建立健全“人地錢”掛鉤機(jī)制,制定實(shí)施1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶方案,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。推動(dòng)居住證制度盡快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使其依法享有居住地基本公共服務(wù)。 《意見》還稱,擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,抓好中小城市綜合改革試點(diǎn)。
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》(以下簡稱“通知”),對(duì)建立健全支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系做出部署,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過市場(chǎng)購買或租賃住房。
編者按:過去的2015年,中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,GDP全年在7%徘徊,一些外媒報(bào)道對(duì)中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展持悲觀態(tài)度。隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的逐步建立,土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)將可以進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行交易,將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)落戶定居的能力。
《通知》指出,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù),是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑,是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要決策部署,按照“創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋,精準(zhǔn)施策、促進(jìn)均衡,強(qiáng)化激勵(lì)、推動(dòng)落戶,維護(hù)權(quán)益、消除顧慮”的原則,實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策。 《通知》提出了十條具體政策措施:將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。
此次出臺(tái)的通知,從保障教育權(quán)利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系、加大就業(yè)支持等十個(gè)方面為財(cái)政政策支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提供了“路線圖”。 財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明說,這十個(gè)方面體現(xiàn)了財(cái)政政策統(tǒng)籌與精準(zhǔn)的思路。 支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶方面,通知明確中央財(cái)政建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶以及地方提供基本公共服務(wù)情況,并適當(dāng)考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流動(dòng)、城市規(guī)模等...
30年間,一個(gè)馱著恩施特有的“富硒茶”風(fēng)餐露宿、四處叫賣的農(nóng)民如今成了當(dāng)?shù)芈氏雀辉F饋淼娜恕?0年來,農(nóng)業(yè)部支持恩施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目400余個(gè),項(xiàng)目總投資40多億元,幫助全州累計(jì)減少貧困人口100多萬。恩施州地處武陵山集中連片特困山區(qū)深處,全州8個(gè)縣市都是國家扶貧工作重點(diǎn)縣。
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