四部門組織申報產(chǎn)融合作試點城市 加強政銀企互動

　　中國網(wǎng)財經(jīng)8月1日訊 據(jù)工信部官網(wǎng)消息，近日工信部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《四部門關(guān)于組織申報產(chǎn)融合作試點城市的通知》(以下簡稱《通知》)，決定開展產(chǎn)業(yè)與金融合作試點城市(簡稱產(chǎn)融合作試點)工作。

　　《通知》總體要求，以城市為載體，鼓勵地方政府聚合產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、政策資源，切實提高服務(wù)實體經(jīng)濟的有效性。建立政府、企業(yè)、金融機構(gòu)對接合作機制，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加強政銀企互動，強化誠信體系建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)與金融合作。

　　《通知》提出的主要目標(biāo)為，通過3年左右的時間，產(chǎn)業(yè)信息與金融機構(gòu)對接機制基本建立并有序運轉(zhuǎn)，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)與金融互動良好，重點產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)核心競爭力有效提升。

　　試點主要內(nèi)容包括：

　　(一)加強信息共享，搭建產(chǎn)融合作平臺。省級工業(yè)和信息化主管部門會同財政廳(局)、人民銀行分支機構(gòu)、銀監(jiān)會派出機構(gòu)等建立溝通交流機制和信息共享機制，建立重點企業(yè)和重點項目融資需求清單，積極組織開展項目對接會、融資洽談會等活動。及時有效向企業(yè)和金融機構(gòu)傳遞產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、財政、金融等政策信息。搭建產(chǎn)融信息合作平臺，依法合規(guī)發(fā)布企業(yè)“白名單”等信息；充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，便利金融機構(gòu)及時獲取企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、安全生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、誠信履約等信息，增強信息對金融機構(gòu)融資的指引作用。

　　(二)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。推行銀團貸款制度，對授信銀行超過一定數(shù)量、授信金額超過一定規(guī)模的企業(yè)貸款，原則上以銀團聯(lián)合方式開展，有效限制對高杠桿企業(yè)的貸款；積極引導(dǎo)金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則開發(fā)適合大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動實體經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等領(lǐng)域發(fā)展的方式和手段；鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)加入“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”，積極確認(rèn)對產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的應(yīng)付賬款，探索完善知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)、政府采購訂單、倉單等抵(質(zhì))押登記制度，積極開展相關(guān)抵(質(zhì))押融資業(yè)務(wù)；引導(dǎo)金融機構(gòu)落實差別化信貸政策，積極發(fā)展綠色信貸，加大對重大技術(shù)裝備、工業(yè)強基工程等重點領(lǐng)域的中長期融資投入；支持有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)合理融資需求；鼓勵對重大工程項目等領(lǐng)域采用國內(nèi)信用證結(jié)算方式。

　　(三)探索各類基金合作的新模式。鼓勵地方設(shè)立面向制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)兼并重組基金等，促進(jìn)中央層面基金與地方基金協(xié)調(diào)互動，有效發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本支持本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(四)創(chuàng)新財政金融有效互動的模式。鼓勵地方政府以財政資金為引導(dǎo)，綜合運用貸款貼息、獎勵、風(fēng)險補償、擔(dān)保費用補貼等方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點項目的融資支持。采取以獎代補或租賃費用補貼等方式，引導(dǎo)金融租賃公司、融資租賃公司等支持重大技術(shù)裝備等新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。鼓勵通過政府和社會資本合作(PPP)模式引導(dǎo)社會資本支持工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)運營。

　　(五)完善產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。發(fā)揮大型企業(yè)集團財務(wù)公司作用，鼓勵財務(wù)公司為本集團成員單位提供低成本、個性化、專業(yè)化的金融服務(wù)。支持試點城市符合條件的財務(wù)公司按規(guī)定申請再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。

　　(六)其他試點內(nèi)容。試點城市可結(jié)合實際，選擇工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀監(jiān)會印發(fā)的《加強信息共享 促進(jìn)產(chǎn)融合作行動方案》(工信部聯(lián)財〔2016〕83號)中的相關(guān)內(nèi)容開展試點。

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