交通部：拓展完善公路旅游功能 造福沿線群眾　

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)7月25日訊 據(jù)交通部網(wǎng)站消息，近日，交通運(yùn)輸部公路局正式印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)張德華在解讀時(shí)指出，要推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)并著力拓展公路旅游功能。鼓勵(lì)在路側(cè)空間富裕路段設(shè)置完善類(lèi)型豐富的公路旅游服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)打造慢行系統(tǒng)，拓寬豐富完善公路旅游功能服務(wù)，造福沿線百姓造福沿線群眾。 　

　　任務(wù)一：統(tǒng)籌資源利用，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約。未來(lái)，綠色公路建設(shè)要以統(tǒng)籌資源利用、集約節(jié)約資源、降低能源耗用為重點(diǎn)核心，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，遵循規(guī)劃為主、治理為輔的建設(shè)經(jīng)營(yíng)原則，在整個(gè)公路建設(shè)過(guò)程中融入節(jié)約資源、降低能耗的綠色理念。

　　任務(wù)二：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，注重自然和諧。綠色公路是可持續(xù)發(fā)展的低碳環(huán)保公路。綠色公路建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展的指導(dǎo)方針，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等各階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)、最小程度地影響破壞、最有強(qiáng)力度地自然恢復(fù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路與生態(tài)、社會(huì)的健康協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　任務(wù)三：著眼周期成本，強(qiáng)化建養(yǎng)并重。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)普遍存在重建輕養(yǎng)，公路設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理運(yùn)營(yíng)各階段缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問(wèn)題。未來(lái)，綠色公路建設(shè)要堅(jiān)持全壽命周期思想，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理等全過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行綠色系統(tǒng)管理，最終實(shí)現(xiàn)公路質(zhì)量和效益的雙贏。

　　任務(wù)四：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效。新時(shí)期，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人民群眾出行需求的不斷提升，給公路建設(shè)者提出了更多、更高的要求。面對(duì)這些新形勢(shì)與新要求，綠色公路建設(shè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，要以信息化技術(shù)為依托，實(shí)現(xiàn)管理效能、服務(wù)載體和服務(wù)水平的全面提升，支撐多元化的交通出行需求。

　　任務(wù)五：完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)示范引領(lǐng)。需要在總結(jié)、繼承已有成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂，研究出臺(tái)適應(yīng)不同地區(qū)綠色公路建設(shè)的技術(shù)指南，完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。此外，提出創(chuàng)建綠色公路示范工程，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)綠色公路快速發(fā)展。

　　開(kāi)展綠色公路建設(shè)打造五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 形成綠色公路建設(shè)的有力抓手 根據(jù)今后一個(gè)時(shí)期公路工程的建設(shè)重點(diǎn)和實(shí)際需求，結(jié)合新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，在五大任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合綠色公路的特征要素與主導(dǎo)方向，提出組織開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以行動(dòng)促轉(zhuǎn)型，以行動(dòng)促落實(shí)。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一是：通過(guò)土方合理調(diào)配著力實(shí)現(xiàn)“零棄方、少借方”。

　　公路工程路基填挖方是直接影響土地占用及環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵因素。實(shí)行“零棄方”要求，核心思想是要變廢為寶，將傳統(tǒng)做法中的棄土加以保存和利用。合理控制路基填挖，統(tǒng)籌土方調(diào)配，有效減少填挖方及取、棄土場(chǎng)設(shè)置，進(jìn)一步節(jié)約土地資源，保護(hù)沿線植被與自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境景觀協(xié)調(diào)。同時(shí)，因此，在設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中，要高度重視環(huán)保設(shè)計(jì)，靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，做好高填路堤與橋梁、深挖路塹與隧道的方案比選，做好橫斷面和縱斷面設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)填挖平衡，最大限度地盡量避免高填深挖降低對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí)，在施工過(guò)程中還要盡量做到全線統(tǒng)籌調(diào)配土方，堅(jiān)持不破壞就是最大的保護(hù)，盡可能減少沿線取、棄土場(chǎng)設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)填挖平衡。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)二是：實(shí)施改擴(kuò)建工程綠色升級(jí)。隨著公路交通量的日益快速增長(zhǎng)以及部分路段通行服務(wù)能力的降低，普通公路升級(jí)改造與高速公路改擴(kuò)建已成為新時(shí)期公路建設(shè)的重要內(nèi)容普通公路升級(jí)改造與高速公路改擴(kuò)建已成為當(dāng)前公路建設(shè)的重要內(nèi)容。公路升級(jí)改造及改擴(kuò)建工程是踐行資源節(jié)約、節(jié)能高效理念的重點(diǎn)領(lǐng)域，需要合理利用原有通道資源，是踐行資源節(jié)約、節(jié)能高效理念的重點(diǎn)領(lǐng)域。在公路升級(jí)改造及改擴(kuò)建過(guò)程中，要大力推廣既有工程材料再生和循環(huán)利用技術(shù)，加強(qiáng)改擴(kuò)建工程的資源節(jié)約與循環(huán)利用效率。根據(jù)檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，開(kāi)展原有橋梁、交通工程等設(shè)施構(gòu)件再利用工作，加強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)原有公路的植被還要加以的利用，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用移栽、避免浪費(fèi)。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)三是：積極應(yīng)用建筑信息模型(BIM)新技術(shù)。BIM作為新一代設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，已廣泛應(yīng)用于建筑設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、鐵路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，也逐步在公路行業(yè)推廣應(yīng)用。BIM技術(shù)是應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)、建造、管理的三維數(shù)據(jù)化技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目策劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的全生命周期的過(guò)程中進(jìn)行信息共享和傳遞，具有可視化、可協(xié)調(diào)性、模擬性、可出圖性等特點(diǎn)。未來(lái)當(dāng)前，，應(yīng)進(jìn)一步探索將BIM技術(shù)應(yīng)用于公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全壽命周期內(nèi)過(guò)程，拓展BIM技術(shù)在高精度虛擬項(xiàng)目空間場(chǎng)景、模擬設(shè)計(jì)選線和結(jié)構(gòu)物選型、實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬重點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)、可視化分析控制工程進(jìn)度，以及管理信息公開(kāi)透明等方面的應(yīng)用，加速推動(dòng)公路工程建設(shè)全方位的技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工程無(wú)痕化、智能化建設(shè)。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)四是：推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。服務(wù)區(qū)是公路全線踐行綠色發(fā)展理念，落實(shí)公路建設(shè)循環(huán)、低碳、生態(tài)、環(huán)保思想的重要場(chǎng)所，加強(qiáng)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)對(duì)于宣傳推進(jìn)綠色公路綠色發(fā)展成就、樹(shù)立公路行業(yè)社會(huì)形象建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)開(kāi)展的設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，推進(jìn)建筑保溫、清潔能源、再生能源、節(jié)能通風(fēng)與自然采光等技術(shù)應(yīng)用。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要，全面推進(jìn)落實(shí)服務(wù)區(qū)污水處理和利用，推廣水循環(huán)利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)中水合理利用。積極推廣服務(wù)區(qū)廢棄物再利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集和無(wú)害化處理。同時(shí)，還要。同時(shí)，鼓勵(lì)新建服務(wù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)五是：著力拓展公路旅游功能。隨著自駕車(chē)時(shí)代的到來(lái)，公路已成為消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性出行旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障和重要依托，并逐漸成為一種新型旅游產(chǎn)品受到越來(lái)越多旅行者的青睞。新時(shí)期代的出行需求要求打通公路拓展未來(lái)旅游市場(chǎng)產(chǎn)品化運(yùn)營(yíng)的路徑，實(shí)現(xiàn)公路與旅游的融合。為因此，迫切需要加強(qiáng)旅游公路功能建設(shè)設(shè)計(jì)，拓展公路的服務(wù)與旅游服務(wù)功能，帶動(dòng)沿線旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游公路建設(shè)要因地制宜，結(jié)合沿線自然風(fēng)光及旅游資源，合理確定設(shè)計(jì)主題，與沿線自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使公路本身成為一道風(fēng)景線；。同時(shí)，還要結(jié)合公眾出行需求，鼓勵(lì)在路側(cè)空間富裕路段設(shè)置完善類(lèi)型豐富的公路旅游服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)打造慢行系統(tǒng)，拓寬豐富完善公路旅游功能服務(wù)，造福沿線百姓造福沿線群眾。

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