工商總局：上半年市場(chǎng)環(huán)境不斷改善 充分激發(fā)市場(chǎng)活力

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)7月25日訊 據(jù)國(guó)家工商總局官網(wǎng)消息，2016年7月22日上午，國(guó)家工商總局召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人、辦公廳主任于法昌，以及企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)周石平、企業(yè)監(jiān)管局局長(zhǎng)馬夫介紹了上半年市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)相關(guān)情況，并回答了記者提問(wèn)。

　　上半年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門把商事制度改革作為供給側(cè)改革的重要舉措，把改善市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境作為供給需求兩端發(fā)力的重要著力點(diǎn)，充分激發(fā)市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境這三大環(huán)境不斷改善，為經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　一、市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境更為便捷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　上半年，隨著各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，“三證合一、一照一碼”改革效應(yīng)持續(xù)釋放，商事制度改革與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策形成疊加效應(yīng)，激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。

　　一是工商登記制度改革得到社會(huì)充分認(rèn)可。根據(jù)2015年1月1日以來(lái)的125萬(wàn)余條互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，總體來(lái)看，81.9%的網(wǎng)民積極評(píng)價(jià)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，認(rèn)為商事制度改革舉措，有助于破除阻礙市場(chǎng)準(zhǔn)入的“堵點(diǎn)”、消除影響市場(chǎng)活力的“痛點(diǎn)”、彌補(bǔ)市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境呈現(xiàn)日漸改善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為推動(dòng)我國(guó)各地區(qū)“十三五”時(shí)期新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、煥發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　具體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民對(duì)近期試行的集群注冊(cè)登記制度滿意度最高，認(rèn)為集群登記模式有效地釋放和盤(pán)活場(chǎng)地資源，有助于解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問(wèn)題。工商登記后置審批事項(xiàng)“雙告知”服務(wù)也受到較多網(wǎng)民稱贊，輿論認(rèn)為此項(xiàng)改革對(duì)所有后置審批事項(xiàng)實(shí)行集中辦理、一口受理和并聯(lián)審批，提高了行政審批效率。此外，全程電子化工商登記、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序等改革措施亦獲得網(wǎng)民的好評(píng)。

　　分地域看，上海、廣東、重慶、浙江等地積極營(yíng)造適度寬松、有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，成效較為明顯，受到網(wǎng)民高度關(guān)注和好評(píng)。

　　二是新設(shè)企業(yè)保持旺盛增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要力量。上半年，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體783.8萬(wàn)戶，比去年同期增長(zhǎng)13.2%，平均每天新登記超過(guò)4萬(wàn)戶。目前，全國(guó)各類市場(chǎng)主體達(dá)到8078.8萬(wàn)戶。

　　新設(shè)企業(yè)仍然保持較快增長(zhǎng)，特別是第二季度連續(xù)三個(gè)月較快增長(zhǎng)，新登記企業(yè)155.6萬(wàn)戶，形成商事制度改革以來(lái)的一個(gè)高潮。今年前6個(gè)月平均每天新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶，而2015年是每天1.2萬(wàn)戶，改革前是每天0.69萬(wàn)戶。這表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，改革依然蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展動(dòng)力。

　　在新設(shè)市場(chǎng)主體中，全國(guó)新登記企業(yè)261.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)28.6%，其中，新登記私營(yíng)企業(yè)247.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)28.0%，新登記外商投資企業(yè)2.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14.8%。新登記個(gè)體工商戶506.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)6.2%。其中今年4月份以來(lái)，各月新登記戶數(shù)均超過(guò)100萬(wàn)戶。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社15.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)27.8%。

　　從區(qū)域看，東部地區(qū)新登記企業(yè)數(shù)量占優(yōu)，中部地區(qū)增速領(lǐng)先。上半年，東、中、西部及東北地區(qū)新登記企業(yè)分別為150.7萬(wàn)戶、47.5萬(wàn)戶、51萬(wàn)戶、12.7萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)30.7%、33.2%、20.0%、23.1%。

　　新登記企業(yè)增長(zhǎng)較快的省份主要集中在東部和中部，全國(guó)有16個(gè)地區(qū)增速高于全國(guó)平均水平，其中東部7個(gè)，中部5個(gè)，西部3個(gè)，東北部1個(gè)。

　　三是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新動(dòng)能。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，實(shí)質(zhì)是新舊企業(yè)的生長(zhǎng)與退出，新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和衰減。在新設(shè)立企業(yè)中，服務(wù)業(yè)企業(yè)大增，特別是信息、文化、教育新興服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)212.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)30.2%，占新登記企業(yè)總數(shù)的81.1%。通過(guò)“一址多照”“一照多址”“一城一照”、集群注冊(cè)、工位注冊(cè)等改革措施，促進(jìn)了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場(chǎng)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，為結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)注入新的活力。

　　從行業(yè)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新登記企業(yè)15.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)39.7%。文化、體育和娛樂(lè)業(yè)6.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)42.1%。教育1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)49.6%。

　　部分行業(yè)受宏觀調(diào)控的結(jié)構(gòu)性效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。金融業(yè)增速繼續(xù)回落。今年以來(lái)，金融監(jiān)管不斷加強(qiáng)，去杠桿政策陸續(xù)出臺(tái)，金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨緩，增速繼續(xù)回落，上半年新登記企業(yè)3.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.5%，增速與一季度20.0%相比繼續(xù)回落。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)升溫。受去庫(kù)存政策及房地產(chǎn)銷售火熱影響，房地產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，上半年新登記企業(yè)5.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)43.6%，與一季度32.4%的增速相比，增長(zhǎng)速度繼續(xù)提升。

　　四是創(chuàng)業(yè)熱潮促進(jìn)了就業(yè)增長(zhǎng)，緩解了社會(huì)壓力。培育一批生機(jī)勃勃的新企業(yè)，對(duì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)、增加百姓收入至關(guān)重要。目前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，鋼鐵、煤炭等一些傳統(tǒng)行業(yè)面臨著消化過(guò)剩產(chǎn)能、減少職工就業(yè)的壓力。在這種背景下，全國(guó)就業(yè)還有增長(zhǎng)，商事制度改革激發(fā)出的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮起著關(guān)鍵性的作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于新設(shè)立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的跟蹤調(diào)查，今年一季度，被調(diào)查的小微企業(yè)戶均人數(shù)7.7人，個(gè)體工商戶戶均人數(shù)2.8人。據(jù)此估算，上半年新設(shè)企業(yè)和個(gè)體工商戶如果按照40%的開(kāi)業(yè)率，新創(chuàng)造的就業(yè)就超過(guò)1300萬(wàn)人。

　　五是企業(yè)的商標(biāo)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)素質(zhì)不斷提高。隨著企業(yè)快速增長(zhǎng)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量大幅增加，顯示出企業(yè)不斷提升品牌效益，致力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)。上半年，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量174萬(wàn)件，比上年同期增長(zhǎng)32.3%。完成商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查152.4萬(wàn)件。至6月底，累計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)量2014.3萬(wàn)件，累計(jì)商標(biāo)注冊(cè)量1325.7萬(wàn)件，商標(biāo)有效注冊(cè)量1122.3萬(wàn)件，每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體商標(biāo)擁有量達(dá)1389件，比2015年年底的1335件增長(zhǎng)4.0%。目前，我國(guó)平均每7.2個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)。

　　二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷改善，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了條件

　　今年，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟動(dòng)之年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要之年。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，這是維護(hù)市場(chǎng)活力、維護(hù)市場(chǎng)創(chuàng)造力的重要保障。

　　(一)社會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法反響強(qiáng)烈。

　　社會(huì)整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，企業(yè)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切，對(duì)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的期望和要求也越來(lái)越高。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析顯示，2016年以來(lái)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的一系列競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，包括公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為整治、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管以及與其他十六部門共同開(kāi)展的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項(xiàng)整治等，在互聯(lián)網(wǎng)上反響強(qiáng)烈。其中，集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)最受網(wǎng)民關(guān)注，關(guān)注度超過(guò)50%，輿論普遍稱贊該行動(dòng)緊盯與人民群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，非?！敖拥貧狻?。尤其是北京、江蘇、湖南、四川等地工商部門通過(guò)約談本地重點(diǎn)公用企業(yè)、督促相關(guān)企業(yè)自查自糾、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督投訴等方式，集中整治了公用企業(yè)存在的濫收費(fèi)用、“霸王條款”等問(wèn)題，受到輿論熱議和好評(píng)。

　　(二)企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制取得積極成效，為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提供重要基礎(chǔ)。

　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜的背景下，如何增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，一方面要依靠明確的政策預(yù)期，另一方面，要提高企業(yè)信息透明度，降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)交易安全，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜，企業(yè)交易行為越慎重，越需要信息資源作支撐。目前，企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)發(fā)揮積極作用，成為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的突出亮點(diǎn)。

　　至6月30日，全國(guó)已公示2015年度年報(bào)企業(yè)1816.6萬(wàn)戶，年報(bào)公示率88.3%。全國(guó)累計(jì)有企業(yè)公示了1580.1萬(wàn)條即時(shí)信息。企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)得到社會(huì)廣泛運(yùn)用，累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)185億人次，累計(jì)查詢量78.5億人次。目前，全國(guó)平均每天有4000萬(wàn)人次，登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢。信息共享和聯(lián)合懲戒工作發(fā)揮積極功效，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)向其他部門提供數(shù)據(jù)35億條，配合最高人民法院限制“老賴”擔(dān)任公司各類職務(wù)共計(jì)4.2萬(wàn)人次，企業(yè)信用約束作用逐步顯現(xiàn)。

　　(三)加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，為好企業(yè)發(fā)展騰出市場(chǎng)空間。

　　上半年，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件23.5萬(wàn)件，比上年同期增長(zhǎng)2.0%，案值24.7億元，下降29.5%。

　　一是加大市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法。積極構(gòu)建“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，全面開(kāi)展長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作，通過(guò)喚醒一批，規(guī)范一批，吊銷一批，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。上半年，共查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管案件6.3萬(wàn)件，比上年同期增長(zhǎng)1.6倍。

　　二是強(qiáng)化虛假表示和虛假宣傳執(zhí)法。共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1.1萬(wàn)件，比上年同期下降5.0%。其中，虛假表示和虛假宣傳違法案件6087件，增長(zhǎng)2.0%，占不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的55.1%。

　　三是加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為打擊力度。共查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法案件6.5萬(wàn)件，案件總值8.8億元。其中，“無(wú)需取得行政許可而未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的”違法案件數(shù)量最多，達(dá)3.2萬(wàn)件，占無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法案件的49.4%，所占比重比上年同期增加4.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為治理。各地集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，抓住節(jié)假日等集中促銷關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問(wèn)題。上半年，共查處網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管案件2876件，比上年同期增長(zhǎng)79.4%。

　　五是以公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為為重點(diǎn)，加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷執(zhí)法力度。針對(duì)百姓反映比較突出的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等問(wèn)題，組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)。按照總局關(guān)于開(kāi)展整治公用企業(yè)閑置競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署，截至6月30日，全國(guó)工商機(jī)關(guān)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已立案478件，結(jié)案118件，案值2.7億元，罰沒(méi)金額2738萬(wàn)元。其中供水行業(yè)已立案80件，供電行業(yè)已立案32件，供氣行業(yè)已立案82件，公共交通行業(yè)已立案80件，殯葬行業(yè)已立案35件，其他行業(yè)已立案169件。同時(shí)，以密切關(guān)系民生行業(yè)為重點(diǎn)，依法查處各種壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為。

　　三、市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境好于去年，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用持續(xù)提升

　　上半年，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是針對(duì)元旦、春節(jié)、“3·15”等節(jié)假日，加大消費(fèi)維權(quán)力度，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)了消費(fèi)的較快增長(zhǎng)。通過(guò)消費(fèi)環(huán)境網(wǎng)民評(píng)價(jià)指數(shù)分析，上半年該指數(shù)與去年同期相比增長(zhǎng)35.7%，表明市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境較去年有較大改善，這是消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。

　　為凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，工商和市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理、處理力度，強(qiáng)化消費(fèi)糾紛化解。通過(guò)啟動(dòng)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)責(zé)任和賠償先付制度，積極查處對(duì)社會(huì)有廣泛影響的消費(fèi)侵權(quán)事件，如哈爾濱“天價(jià)魚(yú)”、上?！疤靸r(jià)茶”等，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，有效化解消費(fèi)者不滿情緒。同時(shí)，通過(guò)一系列專項(xiàng)行動(dòng)，如公布質(zhì)量抽查信息、開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)、多部門聯(lián)合懲戒、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)等，在互聯(lián)網(wǎng)上受到廣泛關(guān)注和認(rèn)可。網(wǎng)民稱贊以消費(fèi)者訴求為導(dǎo)向，切實(shí)解決消費(fèi)者最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題。特別是高效辦理“3·15”晚會(huì)熱線投訴舉報(bào)，3月份消費(fèi)環(huán)境網(wǎng)民評(píng)價(jià)指數(shù)高達(dá)0.67，同比增長(zhǎng)80.41%，網(wǎng)民紛紛稱贊消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善。

　　“統(tǒng)一公示流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查信息”網(wǎng)民評(píng)價(jià)最高，滿意度達(dá)99.1。網(wǎng)民認(rèn)為運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，保障了消費(fèi)者的知情權(quán)。此外，加大與相關(guān)部門的信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作力度，有助于形成監(jiān)管合力，促進(jìn)商品質(zhì)量總體水平不斷提升。

　　2016年“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”廣受網(wǎng)民好評(píng)，滿意度為96.5。該行動(dòng)明確將兒童用品列入常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)，全面開(kāi)展線上線下兒童用品質(zhì)量監(jiān)管的做法得到一致稱贊，網(wǎng)民紛紛表示“紅盾質(zhì)量維權(quán)讓我們消費(fèi)更放心”。

　　此外，簽署合作備忘錄懲戒“老賴”、2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)、辦理“3?15”晚會(huì)熱線轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)等行動(dòng)也得到大量網(wǎng)民好評(píng)，滿意度均超70。

　　上半年，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門共受理消費(fèi)者訴求385萬(wàn)件，增長(zhǎng)5.5%。其中，消費(fèi)者投訴77.2萬(wàn)件，增長(zhǎng)30.4%，成功調(diào)解消費(fèi)糾紛51.5萬(wàn)件，爭(zhēng)議金額19億元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8.7億元；舉報(bào)14.9萬(wàn)件，增長(zhǎng)27.6%；咨詢292.8萬(wàn)件，下降0.3%。主要特點(diǎn)是：

　　一是服務(wù)投訴增速持續(xù)高于商品投訴增速。在消費(fèi)投訴中，服務(wù)投訴34.9萬(wàn)件，增長(zhǎng)37.7%。商品投訴42.3萬(wàn)件，增長(zhǎng)24.9%。

　　二是在商品投訴中，日用百貨投訴量最多。日用百貨、交通工具、通訊器材數(shù)量分列商品消費(fèi)投訴前三位，分別為9.9萬(wàn)件、5.8萬(wàn)件、5.6萬(wàn)件，占比分別為23.5%、13.6%、13.3%。

　　三是在服務(wù)投訴中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴量最多且增長(zhǎng)最快。受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴10.1萬(wàn)件，增長(zhǎng)66.2%。

　　四是質(zhì)量問(wèn)題投訴數(shù)量最多，廣告問(wèn)題投訴增長(zhǎng)迅猛。從投訴內(nèi)容看，質(zhì)量問(wèn)題、合同問(wèn)題、售后服務(wù)問(wèn)題投訴數(shù)量分列前三位，分別為19.3萬(wàn)件、15.1萬(wàn)件、10.9萬(wàn)件，分別占25.0%、19.6%、14.1%。廣告問(wèn)題、安全問(wèn)題投訴增長(zhǎng)顯著，分別為4.6萬(wàn)件、0.5萬(wàn)件，分別增長(zhǎng)235.6%、107.8%。

　　五是消費(fèi)投訴主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)。全國(guó)受理消費(fèi)者投訴數(shù)量前三位的是廣東、浙江和湖北，分別為12.2萬(wàn)件、11.9萬(wàn)件、5.9萬(wàn)件，三個(gè)地區(qū)合計(jì)30萬(wàn)件，占投訴總量的38.8%。主要原因是：這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，消費(fèi)規(guī)模和網(wǎng)民規(guī)模均較大，網(wǎng)民維權(quán)意識(shí)也較強(qiáng)，在互聯(lián)網(wǎng)上反饋的消費(fèi)問(wèn)題較其他地區(qū)高。

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