中國網(wǎng)財經(jīng)6月13日訊 國新辦今日就2016年5月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)，1-5月民間固定資產(chǎn)投資同比增長3.9%，增速比1-4月份回落1.3個百分點(diǎn)。對此國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在發(fā)布會上表示，民間投資增速之所以回落，一方面原因是因?yàn)榻陙砉I(yè)品出廠價格持續(xù)下滑，尤其是部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)利潤增速可能會下降，一定程度上影響了投資的積極性。另一方面，與某些行業(yè)上放開的力度不夠大也有關(guān)系。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)
“這次國務(wù)院派出了9個督導(dǎo)組，還專門開過發(fā)布會，談到調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題，有一部分領(lǐng)域?qū)γ耖g資本在準(zhǔn)入上放開得不夠，還存在不少‘彈簧門’、‘玻璃門’，這在一定程度上限制了一些民間資本的進(jìn)入。”盛來運(yùn)稱，“在督導(dǎo)組報告發(fā)現(xiàn)的問題中，民營資本確實(shí)存在貸款難、貸款貴的現(xiàn)象，雖然這兩年在政府的努力下有積極改善，但還是不夠?qū)捤?。這幾個方面影響了民間資本的投資積極性?！?/p>
盛來運(yùn)表示，各級政府已經(jīng)意識到這個問題的重要性和緊迫性，相關(guān)部門會進(jìn)一步完善民間投資的管理辦法，包括制定相關(guān)配套政策措施。
圖片來源：國家統(tǒng)計局
盛來運(yùn)還表示，盡管固定資產(chǎn)投資包括民間投資增速比上個月回落，但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、明顯改善。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋期以后，投資增速也在換擋，投資確實(shí)對經(jīng)濟(jì)增長很重要，但是在現(xiàn)階段投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化比投資總量的增長在一定程度上來講更重要，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和符合居民生活質(zhì)量改善的生活性服務(wù)業(yè)的投資都在大幅增加。
而投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢是非常明顯的。1-5月份，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長28.6%，比全部投資增速要高很多；信息傳輸業(yè)增長速度是29%。而高耗能投資，尤其是產(chǎn)能過剩的一些行業(yè)，需要去產(chǎn)能這些部門投資增速是大幅回落的，像煤炭和洗選業(yè)的投資，1-5月份同比下降32.9%，降幅擴(kuò)大6.1個百分點(diǎn)。
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年初以來，民間投資在全社會投資中的占比出現(xiàn)了近10年間首次下滑。更讓民企感到無語的是，有的政府部門甚至干脆以公文的形式，推薦國有企業(yè)參與環(huán)保項(xiàng)目招投標(biāo)。目前，博天環(huán)境在全國設(shè)立了58個分支機(jī)構(gòu)，其中不少分公司都是為了滿足招投標(biāo)項(xiàng)目的“硬杠杠”設(shè)立的。
民間投資熱情到底高不高？哪些“門”還沒對民間資本真正敞開？如何讓民間投資的資金來源更通暢？初夏時節(jié)，本報記者分別在北京、重慶、江蘇、湖北等地進(jìn)行調(diào)查，探訪多家民營企業(yè)，聚焦“民間投資卡在哪兒”。今天，我們刊發(fā)這組報道，期望引起各方關(guān)注，推動相關(guān)政策落地，打造公平營商環(huán)境，力促民間投資回穩(wěn)向好。
民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為62.0%，比去年同期降低3.4個百分點(diǎn)。 分地區(qū)看，東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資55933億元，同比增長8.0%，增速比1-4月份加快0.3個百分點(diǎn)；中部地區(qū)34175億元，增長5.7%，增速回落1.1個百分點(diǎn)；西部地區(qū)21401億元，增長2.0%，增速回落0.9個百分點(diǎn)；東北地區(qū)4876億元，下降29.3%，降幅擴(kuò)大6.2個百分點(diǎn)。 分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資4086億元，同比增長17。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資4086億元，同比增長17.9%，增速比1-4月份回落0.2個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)58700億元，增長4.6%，回落1.5個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)53599億元，增長2.2%，回落1.2個百分點(diǎn)。 。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資1607億元，同比增長21.5%，增速比1-2月份回落7.7個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)26160億元，增長6.7%，回落1.6個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)25430億元，增長3.7%，回落0.9個百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施投資高增長，主要是政府增加投入和加快投資進(jìn)度，而房地產(chǎn)投資反彈，得益于較為寬松的貨幣環(huán)境和鼓勵政策，因此一季度的投資反彈還不是市場內(nèi)生力量的觸底回升。 民間投資的大幅下滑，說明固定資產(chǎn)投資觸底企穩(wěn)的過程仍未完成，投資增長速度仍有進(jìn)一步小幅下調(diào)的內(nèi)在要求。2005年至2015年間，民間投資增長速度一直高于非民間投資，但2016年起，民間投資增速開始低于總投資增長，出現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)折變化。
對于國有投資對民間投資的“擠出效應(yīng)”，李佐軍還表示，民間投資不僅要拿自有資金，還需要借貸，以及后續(xù)資金的投入，民間投資在融資方面要比國企難度大很多。除此之外，還需要從供給側(cè)改革著手，將國企改革、行政體制改革、財稅改革、要素價格改革等方面的改革落到實(shí)處，減少民間投資的擔(dān)憂。
規(guī)范受托銀行的民間投資渠道與去向，既可消減目前盛行的民間非法集資，又能通過銀行直接對接國家向民間資本開放的投資領(lǐng)域與投資項(xiàng)目。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn)，則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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