中紀委：國資委對央企存在的一些問題督促整改不力

　　中國網(wǎng)財經(jīng)6月2日訊 據(jù)中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年6月1日，中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員姜信治向國資委黨委書記張毅傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第十四巡視組組長陶治國，副組長董涵英、劉正均、劉蘋反饋了專項巡視情況。之后，陶治國同志代表中央巡視組向國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，姜信治同志對巡視整改工作提出要求。張毅同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡視組對國資委黨委進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子。突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

　　陶治國指出，黨的十八大以來，國資委黨委認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央路線方針政策和重大決策部署，在推動改革發(fā)展、實施監(jiān)督管理、加強管黨治黨等方面，采取了一系列措施，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實中央決策部署不夠到位，推進國資國企改革進度較緩，改革系統(tǒng)性、針對性、時效性不夠強；實施監(jiān)管有欠缺，存在越位、錯位、不到位等問題，追責問責制度不健全，監(jiān)督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設(shè)缺失，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，一些黨員黨章黨規(guī)意識淡漠，不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)制度，不按規(guī)定交納黨費，以及存在“帶病提拔”、干部結(jié)構(gòu)不合理和輪崗交流少等問題。全面從嚴治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個責任”落而不實，監(jiān)督合力不足，執(zhí)紀問責偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在，廉潔風險形勢嚴峻復(fù)雜，以權(quán)謀私、違規(guī)兼職取酬等問題突出。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關(guān)方面處理。

　　陶治國提出了四點意見建議。一是巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，召開專題民主生活會，認真研究巡視反饋意見，深刻剖析、對照檢查，提出整改措施，做好巡視整改。二是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動國資國企改革發(fā)展的根本。牢固樹立“四個意識”，緊密聯(lián)系工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅定不移地貫穿于國資國企改革發(fā)展的各方面和全過程。強化“五大發(fā)展理念”，抓緊向“以管資本為主”的監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，抓緊制定和完善國有企業(yè)改革各項配套制度，加大央企改革試點和總結(jié)推廣力度。認真履行監(jiān)管職責，切實強化監(jiān)督職能，嚴格管理應(yīng)管事項，堅決放手不該管事項。三是采取有力措施切實加強黨的建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)，切實增強黨員意識，嚴格落實黨內(nèi)制度，嚴格按照規(guī)定收交黨費，對黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。堅持黨管干部原則，堅持正確導(dǎo)向，規(guī)范工作程序，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，探索創(chuàng)新央企選人用人的機制制度。四是把全面從嚴治黨要求落到實處。認真落實“兩個責任”，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風險。黨委書記要擔負第一責任人的責任，班子成員要強化管黨治黨意識，以上率下，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，運用好“四種形態(tài)”，認真核實巡視移交問題線索，專項治理違規(guī)兼職取酬。嚴查違反中央八項規(guī)定精神的問題，加大警示教育力度，對貫徹落實的實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實。

　　姜信治指出，國資委黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導(dǎo)向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改，件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　張毅表示，這次中央專項巡視，既是對國資委黨委近年來落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面體檢，也是對全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次深刻的黨性洗禮和警示教育。中央巡視組指出的問題實事求是、一針見血、切中要害，提出的整改要求明確具體、指導(dǎo)性強，國資委黨委誠懇接受，并將以高度的政治責任感和強有力的措施，堅決抓好整改，確保取得實效。

　　張毅強調(diào)，一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來。堅定政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅決貫徹中央決策部署，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國企國資改革發(fā)展的各方面和全過程。二要堅持問題導(dǎo)向，以釘釘子的精神認真抓好巡視整改。要把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實黨委書記第一責任人職責和班子成員責任。要對巡視組指出的突出問題進行全面盤點，逐條逐項研究分析，細化整改措施，真正做到條條要整改、件件有著落。對一些重大共性問題要開展專項整治，對中央巡視組移交的問題線索依紀依規(guī)進行處置。三要落實全面從嚴治黨主體責任，采取有力措施加強黨的建設(shè)。切實用好巡視成果，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深挖問題根源，抓好源頭治理，建立長效機制，嚴格落實管黨治黨責任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持從嚴管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為國企國資改革發(fā)展提供堅強保障。四要以巡視整改為契機，進一步推動國企國資改革發(fā)展各項工作。加大改革工作力度，增強改革的系統(tǒng)性、針對性、有效性，深入推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)調(diào)整，著力加強監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失，堅決打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進中央企業(yè)“瘦身健體”，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。

　　中央第十四巡視組、中央巡視辦和中央組織部干部監(jiān)督局有關(guān)同志，國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。國資委近期退出委領(lǐng)導(dǎo)班子的同志，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席，國資委巡視組組長，國資委副秘書長，中央企業(yè)黨組(黨委)主要負責同志，國資委各廳局主要負責同志，國資委巡視組、監(jiān)事會各辦事處負責同志，直屬單位主要負責同志，直管協(xié)會秘書長列席會議。