6月實施新規(guī)大盤點：入境行李超范圍將被暫存 快遞實名制

入境行李超范圍將被暫存 快遞實名制 （制圖：中國網(wǎng)財經(jīng)）

　　中國網(wǎng)財經(jīng)5月31日訊(記者 王斌) 進入6月，又有一批的新的政策法規(guī)將開始實施。營改增進入申報階段、入境行李超“范圍”將被海關暫存、快遞實名制、兒童服裝強制標準實施、燃氣熱水器新國標考核標準由一變二……讓我們一起細數(shù)這些新規(guī)將給生活帶來哪些影響和改變。

　　1、營改增進入申報階段 確保稅改紅利落實

　　繼5月在全國范圍內開展“營改增”后，6月份將是新納入營改增納稅人的首個申報期。而6月1日起，《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》施行，標志著6月1日起實現(xiàn)營改增納稅人順利申報。具體舉措包括整合辦稅資源，調整增設服務窗口，開設營改增綠色通道等，確保納稅人實實在在享受到稅制改革紅利。

　　2、入境行李超“合理范圍”將被海關暫存

　　海關總署《關于暫不予放行旅客行李物品暫存有關事項的公告》6月1日起實行?！豆妗访鞔_規(guī)定若個人攜帶進境物品不在“自用合理數(shù)量”范圍內等5類情況，海關將暫不予放行并對物品進行暫存。這包括五類情形：

　　一、旅客不能當場繳納進境物品稅款的；二、進出境的物品屬于許可證件管理的范圍，但旅客不能當場提交的；三、進出境的物品超出自用合理數(shù)量，按規(guī)定應當辦理貨物報關手續(xù)或其他海關手續(xù)，其尚未辦理的；四、對進出境物品的屬性、內容存疑，需要由有關主管部門進行認定、鑒定、驗核的；五、按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。

　　《公告》還規(guī)定海關暫不予放行的物品自暫存之日起三個月內，旅客應當辦結海關手續(xù)。逾期不辦的，由海關依法對物品進行處理。

　　3、快遞實名制 包裹需檢驗才能封裝

　　由國家郵政局發(fā)布的《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》作為國家行業(yè)標準將施行。其中規(guī)定寄包裹處理必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單必須實名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗視。這意味著以后寄快遞需要帶上身份證，不要封包裹，讓快遞員檢查通過后，才能封裝發(fā)出。

　　4、電商需醒目展示產(chǎn)品能源效率標識

　　國家發(fā)改委與質檢總局聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《能源標識管理辦法》，自今年6月1日起實施。新版《管理辦法》在補缺監(jiān)管對象、明確違法主體、增加市場新主體等方面強化了要求，響應的鼓勵和支撐下，出入境檢驗檢疫部門不僅要在口岸上進行能效產(chǎn)品的入境檢驗，還要對相關產(chǎn)品進行屬地監(jiān)管和后續(xù)監(jiān)督，必要時進行專項檢查。

　　新《管理辦法》明確將網(wǎng)絡商品交易市場作為新主體，明確要求網(wǎng)絡商品交易銷售者還應在產(chǎn)品信息展示主頁面醒目位置展示相應的能效標識。

　　5、通用航空經(jīng)營許可降門檻 跳傘飛行成可能

　　由交通運輸部辦公廳印發(fā)的《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》正式施行。新版《規(guī)定》降低了準入門檻，取消通用航空經(jīng)營許可原有的籌建認可環(huán)節(jié)，充分簡化經(jīng)營許可程序。取消購置航空器自有資金額度的要求，降低企業(yè)準入條件等。

　　此外，規(guī)定新增了“電力作業(yè)”、“跳傘飛行”、“個人娛樂飛行”、“運動駕駛員執(zhí)照培訓”等經(jīng)營項目。

　　6、黃金進出口試點：可“一證多次”

　　中國人民銀行、海關總署共同決定開展《中國人民銀行黃金及黃金制品進出口準許證》“非一批一證”試點工作。試點為北京、上海、廣州、南京、青島、深圳海關。

　　與過去的“一批一證”黃金進出口限制規(guī)定相比，試點簡化了黃金及黃金制品進出口業(yè)務頻繁的企業(yè)的報批程序?！胺且慌蛔C”準許證后，可在6個月內、不超過12次的限額下多次使用。

　　7、兒童服裝頭頸部以下不允許有繩帶

　　國家標準委批準發(fā)布的強制性國家標準《嬰幼兒及兒童紡織品安全技術規(guī)范》6月1日開始實施。作為中國首部專門針對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的強制性國家標準，第一次將安全技術要求及童裝產(chǎn)品附件(紐扣、拉鏈、繩索等)列入強制性要求。

　　新國標明確規(guī)定嬰幼兒及7歲以下兒童服裝頭頸部不允許存在任何繩帶；增加了6中增塑劑和鉛、鎘兩種重金屬的限量要求。

　　8、考試作弊情節(jié)嚴重可被追究刑責

　　新修訂的《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》將于今年6月1日起正式實施。這次修法比較顯著地加大了對國家考試作弊行為的打擊力度，明確在國家教育考試中抄襲、帶小抄、代考等多種作弊行為，除可以被取消考試資格或成績外，情節(jié)嚴重者可以被“禁考”一到三年，甚至受到治安管理處罰乃至刑事追究。

　　而對學校違規(guī)招生等行為，新法也加重了懲罰力度，除責令退回招收的學生，退還所收費用外，可對相關教育機構處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止相關招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、吊銷辦學許可證；甚至直接追究刑事責任。

　　9、設立證券投資者保護基金有限責任公司

　　證監(jiān)會新修訂的《證券投資者保護基金管理辦法》，自2016年6月1日起施行。依照管理辦法，為建立證券公司風險防范長效機制，設立國有獨資的中國證券投資者保護基金有限責任公司。其職責主要在于，籌集管理并運作基金；監(jiān)測證券公司風險，參與證券公司風險處置工作；在券商被撤銷、被關閉、破產(chǎn)，或被證監(jiān)會實施行政托管、托管經(jīng)營等強制性監(jiān)管措施時，按政策規(guī)定對債權人予以償付；組織、參與被撤銷、關閉、破產(chǎn)券商清算工作；管理、處分券商資產(chǎn)，維護基金權益。

　　10、全國通關一體化改革上海試點

　　全國通關一體化改革將率先在上海啟動試點。在全國通關一體化之前，海關總署已經(jīng)推進了區(qū)域通關一體化改革，實現(xiàn)全國42個直屬海關關區(qū)的全覆蓋。全國通關一體化改革最終要實現(xiàn)海關一個窗口對外，企業(yè)可以任選一家海關自報、自繳稅款，貨物在口岸先放行，海關在事后稽查，全國海關協(xié)同執(zhí)法，企業(yè)通關手續(xù)更簡，成本更低，通關更順。

　　11、燃氣熱水器新國標考核標準由一變二

　　國家質檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布《家用燃氣快速熱水器和燃氣采暖熱水爐能效限定值及能效等級》，6月1日起實施。新國標對燃氣熱水器的能效等級進行了嚴格劃分，將“節(jié)能”作為燃氣熱水器最核心的衡量指標之一，評定方式由以往的單一熱效率調整為兩個熱效率。

　　根據(jù)熱水器的能效限定值從2006版的84%提高到86%，且較小值不能低于82%，這意味著燃氣熱水器行業(yè)的市場準入門檻大幅提高。