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中國網(wǎng)財經(jīng)5月24日訊 據(jù)財政部消息，為鞏固清理整頓工作成果，促進彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，財政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局聯(lián)合發(fā)布關于做好查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作有關問題的通知。通知指出，未經(jīng)批準，任何單位或個人不得擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，嚴禁彩票發(fā)行銷售機構及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，嚴厲查處網(wǎng)絡公司等單位和個人擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為，將擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的單位或個人列入黑名單。
通知強調(diào)，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票必須通過彩票發(fā)行機構建立的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，實時監(jiān)控。福利彩票和體育彩票發(fā)行機構應當抓緊推進相關工作，并按程序報批后組織實施。未經(jīng)批準，任何單位或個人不得擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。
通知要求，嚴禁彩票發(fā)行銷售機構及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。福利彩票和體育彩票發(fā)行機構要切實加強對本系統(tǒng)銷售機構和代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的監(jiān)管工作。各彩票機構及其網(wǎng)點代銷者不得違規(guī)與任何單位和個人合作開展利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統(tǒng)終端機出票的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動。凡經(jīng)核實彩票機構擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或擅自委托利用互聯(lián)網(wǎng)銷售及變相銷售彩票的，按照“誰批準、追究誰，誰出票、查處誰”的原則，對有關彩票機構實行停業(yè)整頓，并按規(guī)定追究其主要負責人和直接責任人的責任；凡彩票代銷者委托他人代銷彩票的，將依法予以處罰，彩票機構有權解除其彩票代銷合同。
此外，通知指出，嚴厲查處網(wǎng)絡公司等單位和個人擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。各地公安、工商部門在各自的職責范圍內(nèi)依法查處非法彩票。民政部、體育總局將會同財政部、公安部、工商總局等部門，將擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的單位或個人列入黑名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等媒介向社會公開，接受社會監(jiān)督；凡列入黑名單的單位或個人，將按規(guī)定限制或禁止參與所有彩票機構的生產(chǎn)經(jīng)營合作活動。
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通知要求針對目前彩票市場中存在擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票現(xiàn)象開展自查自糾工作，并要求各省份于3月1日前將自查自糾和交叉抽查結果以書面報告形式報送財政部、民政部、國家體育總局，財政部將對違規(guī)者做出處理。迫于政策壓力，羊年春節(jié)前后，已經(jīng)有多個省級福體彩銷售機構，中斷或部分中斷了向互聯(lián)網(wǎng)售彩公司的票務供應，而多數(shù)省級彩票機構。
去年1月15日，財政部、民政部和國家體育總局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關問題的通知》。各省體育彩票管理中心暫停向網(wǎng)絡公司提供體育彩票的銷售服務，暫時停止接收彩票產(chǎn)品在線采購訂單，并進行在線彩票銷售的自我檢查和自我整改。
中國的兩大彩票發(fā)行機構（中國福利彩票發(fā)行中心和國家體育總局體育彩票管理中心）只是彩票的發(fā)行機構，同時負責組織彩票銷售工作，他們自身并不具備彩票銷售的職能。無論是博彩業(yè)發(fā)達的歐洲，還是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地美國，對互聯(lián)網(wǎng)售彩的態(tài)度都是相當謹慎的。而互聯(lián)網(wǎng)作為彩票的服務商，是否繼續(xù)兼具銷售和發(fā)行管理等功能，都需要進一步規(guī)范。
有媒體報道稱，日前已有數(shù)家互聯(lián)網(wǎng)彩票公司悄然重啟售彩。其中，百度樂彩通過合作方必贏彩票、彩票寶App、第一視頻旗下的彩票365等平臺售彩，彩民在其網(wǎng)站或App注冊充值即可全彩種投注。 今年3月初，財政部、民政部、國家體育總局聯(lián)合發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)售彩的查處通報。
互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務第五次被叫停，而互聯(lián)網(wǎng)彩票的停售也給彩票銷量帶來了影響。 劉烈直言，如果把2014年互聯(lián)網(wǎng)彩票的銷售數(shù)據(jù)計算上，去年的彩票銷售肯定會實現(xiàn)同比增長。
在業(yè)內(nèi)人士看來，互聯(lián)網(wǎng)售彩涉及面廣，監(jiān)管難度大，安全風險高，是被叫停的主要原因。 隨之而來的，是國內(nèi)彩票銷售開始減速。
這些惠民措施，都離不開體育彩票的支撐。 筆者：您對整個彩票行業(yè)的發(fā)展還有哪些期待？ 陳剛：對于未來彩票行業(yè)發(fā)展，我有很多期待，也相信會有很多精彩。 彩票發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。
嚴禁彩票發(fā)行銷售機構及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。福利彩票和體育彩票發(fā)行機構要切實加強對本系統(tǒng)銷售機構和代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的監(jiān)管工作。各彩票機構及其網(wǎng)點代銷者不得違規(guī)與任何單位和個人合作開展利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或者變相銷售彩票活動，不得接受任何單位和個人通過系統(tǒng)終端機出票的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動。
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