中國網(wǎng)財經(jīng)5月20日訊 今日上午國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，科技部副部長徐南平先生在會上對日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(以下簡稱《意見》)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
科技部副部長徐南平表示：“該《意見》的出臺，首次在國家層面對科技特派員工作進(jìn)行了頂層設(shè)計和謀篇布局。”
《意見》明確了四大目標(biāo)：“壯大科技特派員隊伍、完善科技特派員制度、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合”；部署了三項重點任務(wù)：“切實提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、完善新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系、加快推動農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧”；在政策措施上，有六個方面的支持：一是壯大科技特派員隊伍，支持普通高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的科技人員到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)與服務(wù)，并且引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女等積極參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，壯大科技特派員隊伍；二是完善科技特派員選派政策，對深入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的科技特派員5年內(nèi)保留人事關(guān)系，對開展公益服務(wù)的科技特派員5年內(nèi)保留原單位工資福利、崗位、編制和優(yōu)先晉升職稱職務(wù)，工作業(yè)績納入科技人員考核體系；三是為強(qiáng)化農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，明確科技特派員創(chuàng)業(yè)的合法收益權(quán)，鼓勵通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)；四是加大對科技特派員創(chuàng)業(yè)的支持，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，通過國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等，引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大信貸支持，吸引社會資本參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)；五是搭建科技特派員創(chuàng)業(yè)舞臺，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”，營造專業(yè)化、社會化、便捷化的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境；六是創(chuàng)新科技特派員社會化服務(wù)，繼續(xù)實行科技特派員選派制，啟動科技特派員登記制，支持科技特派員協(xié)會等社會組織開展科技特派員電子商務(wù)、金融、法律、合作交流等服務(wù)。
徐南平稱：“下一步，科技部將結(jié)合深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，細(xì)化工作方案，扎實推進(jìn)《意見》的落實工作，動員千千萬萬科技特派員深入基層、深入農(nóng)村，促進(jìn)科技成果在農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)。 ”
（科技部副部長徐南平）
此外，他進(jìn)一步指出，上述《意見》有幾大亮點推動制度實施。
第一，過去科技特派員工作是在部門和地方層面推動，這次作為國務(wù)院辦公廳文件下發(fā)，科技特派員是作為一個國家制度進(jìn)行定位，這是一個很重要的亮點。
第二，國辦文件明確提出，建立“部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的組織體系和長效機(jī)制，徐南平認(rèn)為:“科技特派員的工作體系是“橫向到邊、縱向到底”，這樣對工作推動作用很大?！?
第三，一個很重要的方面，這次國辦文件明確提出要解除科技特派員的后顧之憂，不管是派出型還是自發(fā)型的科技特派員，在五年之內(nèi)回原單位都得到保障，尤其是對派出開展農(nóng)村科技公益服務(wù)的科技特派員的工資福利、崗位、編制等在五年時間內(nèi)都能得以保留，優(yōu)先晉升職務(wù)職稱，這是一個很大的亮點。
第四，另一個亮點就鼓勵創(chuàng)業(yè)。科技特派員帶著成果，開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，保障科技特派員取得合法權(quán)益，給予充分的政策空間，也就是說他帶著農(nóng)民富，也允許他自己能夠致富，在政策上給他放寬。
第五，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境方面，我們要建立“星創(chuàng)天地”，完善服務(wù)體系，為他們在農(nóng)村、基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境。
徐南平最后呼吁，我們要給這些從事一線創(chuàng)業(yè)、帶著農(nóng)民致富、做出重大貢獻(xiàn)的科技特派員一個崇高的社會地位，進(jìn)行宣傳表彰，從精神上支持他們。
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三是加快推動農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，支持科技特派員投身優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)式扶貧，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 《意見》提出了推行科技特派員制度的保障措施。一是壯大科技特派員隊伍。引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人等參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。二是完善科技特派員選派政策。
廣西科技部門將在貧困村加大新技術(shù)的推廣示范，依托科技特派員團(tuán)隊和示范基地，通過傳、幫、帶、扶，增強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)能力，引進(jìn)或培育特色龍頭企業(yè)，加大新品種新技術(shù)新模式的集成示范與推廣應(yīng)用力度，帶動和服務(wù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 廣西是全國脫貧攻堅任務(wù)較重。
王喆巡視員通報了“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃編制的有關(guān)情況和下一步的工作考慮，以及近期科技部有關(guān)科技體制管理改革總體進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技計劃管理改革情況。規(guī)劃起草組總體組組長王濤教授介紹了“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃編制的背景、意義、總體思路、基本框架及重點內(nèi)容。
與會人員就戰(zhàn)略報告提綱及調(diào)研方案進(jìn)行了深入研討。 會議由中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心趙紅光副主任主持，協(xié)調(diào)小組組長、科技部農(nóng)村司蔣丹平副司長做了總結(jié)講話，對戰(zhàn)略研究的實施方案和研究方向提出了要求，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略研究要體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，按照。
打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”，為科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)營造專業(yè)化、社會化、便捷化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是加快推動農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，支持科技特派員投身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)扶貧，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 《意見》提出了推行科技特派員制度的保障措施。一是壯大科技特派員隊伍。引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年等參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。二是完善科技特派員...
三是加快推動農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，支持科技特派員投身優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)式扶貧，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 《意見》提出了推行科技特派員制度的保障措施。一是壯大科技特派員隊伍。引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人等參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。二是完善科技特派員選派政策。
2009年，科技部等八部門出臺了《關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》，明確提出了雙重任務(wù)，一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鼓勵科技特派員整合各類資源去創(chuàng)業(yè)；二是建立和完善農(nóng)村社會化科技服務(wù)體系來支持創(chuàng)業(yè)，推動了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動在。
2009年，科技部等八部門出臺了《關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》，明確提出了雙重任務(wù)，一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鼓勵科技特派員整合各類資源去創(chuàng)業(yè)；二是建立和完善農(nóng)村社會化科技服務(wù)體系來支持創(chuàng)業(yè)，推動了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動在。
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