國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林答記者問

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)5月13日訊 國(guó)新辦今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林介紹清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)有關(guān)情況，并答記者問。許昆林表示，減少投資項(xiàng)目報(bào)建審批，不斷降低制度性成本，是切實(shí)減輕企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)成本的重要內(nèi)容，也是打通項(xiàng)目開工前“最后一公里”，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。

　　許昆林介紹，投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，是投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者可行性研究報(bào)告批復(fù)之后、開工之前，由相關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)向項(xiàng)目單位做出的行政審批事項(xiàng)。

　　他進(jìn)一步解釋，有兩個(gè)主要要素。一是時(shí)間段，是在核準(zhǔn)批準(zhǔn)后、開工前。這區(qū)別于核準(zhǔn)批準(zhǔn)前辦理的前置審批事項(xiàng)，也區(qū)別于開工后竣工前辦理的竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。二是參與主體，應(yīng)由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，相關(guān)部門作出行政審批。這區(qū)別于行政機(jī)關(guān)之間征求意見等內(nèi)部程序，也區(qū)別于項(xiàng)目單位委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作出的強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審等事項(xiàng)。

　　許昆林稱，投資項(xiàng)目報(bào)建階段是項(xiàng)目從前期規(guī)劃設(shè)計(jì)到正式實(shí)施階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必要的報(bào)建審批對(duì)于確保項(xiàng)目科學(xué)合理設(shè)計(jì)和實(shí)施必不可少。同時(shí)，報(bào)建審批事項(xiàng)的多少、辦理時(shí)間的長(zhǎng)短、辦理效率的高低，直接關(guān)系項(xiàng)目投資能否真正發(fā)揮效益，關(guān)系相關(guān)投融資能否直接形成實(shí)務(wù)工作量。因此，清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，既是著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，下決心減少審批，不斷降低制度性成本，是切實(shí)減輕企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)成本的重要內(nèi)容，也是打通項(xiàng)目開工前“最后一公里”，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)放管服改革、提高行政效能、擴(kuò)大合理有效投資具有重要意義。