國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕答記者問

　　中國網(wǎng)財經(jīng)5月12日訊 國家發(fā)改委今日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應熱點問題。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕答記者問時表示，2013-2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%，從這些數(shù)據(jù)看，我國近年來民間投資比重總體是穩(wěn)定的。

　　趙辰昕介紹，民間投資是我國固定資產(chǎn)投資保持較快增長，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的重要支撐力量。為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，為推進結構性改革，特別是供給側結構性改革，維護社會大局總體穩(wěn)定，特別是促進社會就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

　　他指出，2013年、2014年、2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%，從這些數(shù)據(jù)看，我國近年來民間投資比重總體是穩(wěn)定的。黨中央、國務院高度重視促進民間投資工作，國務院先后出臺了一系列政策文件，包括2005年的“非公經(jīng)濟36條”、2010年的“民間投資36條”和2014年的“鼓勵社會投資39條”，各地方、各有關部門積極行動，出臺了一大批配套政策措施。發(fā)改委會同有關方面大力推廣PPP模式、著力推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務，為調(diào)動民間投資積極性做出了積極努力。

　　5月4日，李克強總理主持召開國務院常務會議，指出民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結構、促就業(yè)的重要支撐力量，必須采取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環(huán)境，促進民間投資回穩(wěn)向好。

　　趙辰昕稱，發(fā)改委將會同有關方面，按照國務院常務會議決策部署，圍繞解決部分地區(qū)和部門政策落實不到位、出臺措施不配套，影響民間投資積極性發(fā)揮等問題，完善政策、狠抓落實，努力穩(wěn)定民間投資。

　　一是進一步放寬民間資本市場準入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域都應該鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內(nèi)民間資本開放。

　　二是加強和改善政府服務。圍繞構建新型政商關系、主動服務民間投資，削減行政審批事項，推行并聯(lián)審批，縮短投資核準報建周期，推動民間投資項目盡早落地。

　　三是營造公平競爭的投資環(huán)境。圍繞鼓勵平等競爭，解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標簽”現(xiàn)象，保障民營企業(yè)發(fā)展權利平等、機會平等、規(guī)則平等。

　　四是發(fā)揮政府投資的引導帶動作用。優(yōu)化政府投資范圍、方向和結構，通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式，發(fā)揮引導和放大效應。

　　五是加大對民間投資的融資支持。規(guī)范銀行涉企收費，加強多層次資本市場對民營企業(yè)股權和債權融資支持，發(fā)揮政策性金融作用，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。

　　六是大力推廣PPP模式。推動加快特許經(jīng)營法等立法進程，加強制度法規(guī)創(chuàng)新供給。通過完善價格政策、挖掘項目商業(yè)價值等手段，構建合理有效的投資回報機制。

　　七是加強服務規(guī)范管理。進一步取消下放企業(yè)投資項目核準權限，落實企業(yè)投資自主權。鼓勵和規(guī)范民營企業(yè)完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。