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　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)5月5日訊 據(jù)環(huán)保部消息，河北省委、省政府把中央環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn)工作作為解決環(huán)境問(wèn)題的難得契機(jī)，高度重視中央督察組交辦環(huán)境問(wèn)題的查處工作，堅(jiān)持立行立改、邊督邊改。截至目前，中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的31批2856件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié)。

　　河北省省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境問(wèn)題查處整改工作的通知》(冀辦傳〔2016〕3號(hào))，要求各地各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，立行立改、邊查邊改，逐項(xiàng)明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人，確保整改查處到位。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉；對(duì)不能馬上解決的，要抓緊制定整改方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人，認(rèn)真核查，限期解決。河北省服務(wù)保障組第一時(shí)間制定了《中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題辦理方案》，明確接收、轉(zhuǎn)辦、督辦、公開(kāi)、匯總、反饋等內(nèi)容。

　　河北省堅(jiān)持立行立改，邊查邊改，積極組織查處中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題，自1月6日起，省環(huán)保廳、省公安廳組成6個(gè)省級(jí)督查組，對(duì)各市查處情況特別是對(duì)重點(diǎn)的、敏感的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)不能按要求整改或整改不到位的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，有效促進(jìn)了環(huán)境問(wèn)題查處整改到位。同時(shí)，《河北新聞聯(lián)播》和《河北日?qǐng)?bào)》于1月16日、24日、27日和2月4日，分4次通報(bào)了中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處情況。各市嚴(yán)格按照中央督察組和省委、省政府的要求，積極組織相關(guān)部門(mén)對(duì)交辦環(huán)境問(wèn)題及時(shí)查處、及時(shí)反饋、及時(shí)公開(kāi)，并嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按時(shí)限要求及時(shí)反饋查處情況和辦理結(jié)果，并全部在當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)、電視臺(tái)等主要媒體及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，以監(jiān)督促整改、促落實(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造了依法治污、嚴(yán)懲重罰的濃厚氛圍。

　　1月4日至2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)督察期間，河北省堅(jiān)持立行立改，邊查邊改，及時(shí)查處中央督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)督察結(jié)束后，河北省繼續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，以整改督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題為主線(xiàn)，狠抓落實(shí)，舉一反三，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，取得了階段性成效：

　　一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，切實(shí)提高了各級(jí)黨委政府的環(huán)保意識(shí)。河北省委、省政府對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察高度重視，將本次督察作為解決突出環(huán)境問(wèn)題的難得契機(jī)，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力抓手，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防污治霾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。趙克志書(shū)記、張慶偉省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合多次提出明確要求，要把問(wèn)題整改作為重中之重，對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)和指出的問(wèn)題的，不回避，不遮掩，立行立改、邊查邊改，堅(jiān)決整改到位。趙克志書(shū)記連續(xù)兩次就中央環(huán)保督察整改工作作出批示，要求盡早制定方案，明確措施，堅(jiān)決整改到位；特別是在鋼鐵去產(chǎn)能方面，要嚴(yán)格控制，堅(jiān)決查處新上產(chǎn)能，防止已關(guān)停和停產(chǎn)企業(yè)再恢復(fù)生產(chǎn)。3月22日，省委全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《河北省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案》，要求盡快對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和2個(gè)直管縣開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。同時(shí)，會(huì)議要求，圍繞環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理推進(jìn)改革，加快解決突出環(huán)境問(wèn)題，確保環(huán)境治理有明顯變化；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題推進(jìn)改革，重點(diǎn)是去產(chǎn)能，關(guān)鍵是鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能，從根本上解決河北的大氣污染問(wèn)題。為進(jìn)一步落實(shí)好此次環(huán)境保護(hù)督察整改，更好地貫徹省委、省政府的決策部署，河北省針對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)低端、污染嚴(yán)重等問(wèn)題，謀劃開(kāi)展三大行動(dòng)。一是開(kāi)展鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查，全面摸清全省鋼鐵行業(yè)環(huán)保與排放情況；二是開(kāi)展鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)打擊污染防治設(shè)施不齊全、偷排偷放、超標(biāo)排放以及無(wú)證排污等環(huán)境違法行為；三是開(kāi)展鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能環(huán)境限值研究，從環(huán)境承載力方面進(jìn)一步合理劃定鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模，以環(huán)保手段促進(jìn)倒逼鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能有序退出。

　　通過(guò)本次督察，各級(jí)黨委、政府受到極大觸動(dòng)，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，健全了工作機(jī)制，夯實(shí)了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的落實(shí)。截至到4月8日，在查處中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題中，全省共關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，行政拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。對(duì)于督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府按照“件件責(zé)任清、反彈必追責(zé)”的原則，逐人逐件落實(shí)責(zé)任，特別是加強(qiáng)中期督查和后督察，確保整改落實(shí)到位，杜絕污染反彈。結(jié)合中央督察整改要求，對(duì)于環(huán)保大檢查清查出的13784個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，堅(jiān)決查處到位，按照分類(lèi)處理的原則于2016年底前“清零”。對(duì)于區(qū)域性、流域性和重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，各地制定整改方案，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)污染治理。石家莊市制定出臺(tái)《滹沱河下游污染綜合治理實(shí)施方案》和《洨河水質(zhì)提升實(shí)施方案》，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限，以污水治理、河流生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，全力打造具有良好生態(tài)環(huán)境的綠色滹沱河和綠色洨河新景觀。邯鄲市針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的群眾舉報(bào)問(wèn)題，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，出現(xiàn)查處不徹底和污染反彈等問(wèn)題，嚴(yán)肅責(zé)任追究。廊坊市針對(duì)大廠縣粉石場(chǎng)污染問(wèn)題，市委書(shū)記、市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)第一時(shí)間做出批示，要求徹查處理，必須查出結(jié)果，及時(shí)據(jù)實(shí)反饋。大廠縣舉一反三，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展涉砂企業(yè)關(guān)停整治和涉砂運(yùn)輸車(chē)輛整治行動(dòng)，取締19家粉石企業(yè)。藁城區(qū)開(kāi)展“環(huán)保風(fēng)暴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“小非違”企業(yè)進(jìn)行了全面排查整治，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所在原有2-3名人員的基礎(chǔ)上再增加2名工作人員。

　　二是聚焦問(wèn)題抓整改，嚴(yán)厲查處了一批典型環(huán)境違法案件。針對(duì)督察期間群眾反映較為集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境問(wèn)題，河北省集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施掛牌整改、專(zhuān)案盯辦。重點(diǎn)查處了沙河市河北大光明等11家玻璃企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題，石家莊市滹沱河流域部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)及部分企業(yè)排水超標(biāo)、沿岸污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行、河道管理缺位、垃圾隨意堆存問(wèn)題，以及辛集市水質(zhì)超標(biāo)、污泥處置污染環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，省環(huán)保廳對(duì)上述問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，確保按要求完成整改。針對(duì)督察組關(guān)注的典型環(huán)境違法問(wèn)題，河北省拉條掛帳，持續(xù)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。比如，針對(duì)廊坊市大廠縣粉石場(chǎng)污染環(huán)境、執(zhí)法人員泄露舉報(bào)人信息問(wèn)題，省環(huán)保廳會(huì)同省公安廳組成專(zhuān)案調(diào)查組進(jìn)行了暗查暗訪(fǎng)，廊坊市和大廠縣進(jìn)行了徹查，對(duì)涉及的3家粉石場(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停取締，對(duì)5名企業(yè)負(fù)責(zé)人行政拘留，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的9名相關(guān)人員給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分；對(duì)泄露舉報(bào)人信息相關(guān)人員清出環(huán)保隊(duì)伍，撤銷(xiāo)職務(wù)處分。針對(duì)中央環(huán)保督察組在冀期間群眾舉報(bào)數(shù)量較多的藁城區(qū)環(huán)境問(wèn)題，省環(huán)保廳、公安廳成立督導(dǎo)組，逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。藁城區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保查處整改到位。目前，中央環(huán)保督察組交辦的77件(15件重復(fù))群眾舉報(bào)問(wèn)題，特別是省督導(dǎo)組檢查出的11件突出環(huán)境問(wèn)題已全部整改完成。針對(duì)保定市安新縣白洋淀環(huán)境問(wèn)題，省環(huán)保廳根據(jù)中央督察組交辦的淀邊企業(yè)污泥污染和傾倒等問(wèn)題，結(jié)合2015年環(huán)保部和省政府的要求，對(duì)安新縣進(jìn)行了督導(dǎo)，目前，安新縣政府已完成了各項(xiàng)整改工作。同時(shí)，安新縣政府在資金十分緊張的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，規(guī)范污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，啟動(dòng)建設(shè)污泥處置中心。針對(duì)華藥集團(tuán)部分企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，河北省成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)存在的環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題要求限期整改，對(duì)2起環(huán)境違法案件立案處罰，對(duì)3起涉嫌環(huán)境違法犯罪問(wèn)題移交公安部門(mén)處理。華藥集團(tuán)已制定整改方案，各項(xiàng)整改措施正在按計(jì)劃推進(jìn)，所有治理項(xiàng)目將在6月底前完成。

　　在整改落實(shí)中，全省環(huán)保、公安部門(mén)密切配合，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，結(jié)合“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處典型環(huán)境違法案件，嚴(yán)格督導(dǎo)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)，確保中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題查處到位。中央環(huán)境保護(hù)督察工作有力地促進(jìn)河北省一批突出環(huán)境問(wèn)題的解決，社會(huì)各界和廣大群眾給予高度評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)部分群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題隨機(jī)回訪(fǎng)情況看，絕大多數(shù)群眾對(duì)查處結(jié)果表示滿(mǎn)意，比如，群眾反映晉州市北彭莊村拔絲廠燃煤鍋爐冒黑煙問(wèn)題、任丘市梁召鎮(zhèn)新安莊村村西磚廠非法生產(chǎn)污染環(huán)境問(wèn)題、廣平縣廣平鎮(zhèn)大馬莊村村北三個(gè)燒磚窯煙塵污染問(wèn)題、邯鄲市復(fù)興區(qū)八一路安順小區(qū)人民公社(飯店)油煙噪音污染問(wèn)題等，舉報(bào)人均對(duì)中央環(huán)保督察組表示感謝。

　　三是突出重點(diǎn)促提升，有利推進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察的根本目的。在落實(shí)整改中，河北省以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，立足河北實(shí)際，采取一系列強(qiáng)有力舉措，堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促環(huán)境治理大見(jiàn)效、生態(tài)環(huán)境大改善。在大氣污染防治上，深入開(kāi)展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車(chē)輛四個(gè)污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并陸續(xù)出臺(tái)了四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)“減煤、壓能、治企、降塵、控車(chē)”等各項(xiàng)工作，最大限度降低污染排放。在水污染防治上，全面落實(shí)國(guó)家水“十條”和河北省水“五十條”措施，大力推進(jìn)重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、集中式飲用水源地安全防護(hù)、白洋淀和衡水湖綜合整治三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(正在制定行動(dòng)方案)。

　　經(jīng)過(guò)不懈努力，河北省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，特別是大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。今年1至3月份，全省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為53天，較2015年同期增加了20天，較2014年同期增加了28天，較2013年同期增加了29天; 平均重污染天數(shù)為11天，較2015年同期減少了5天，較2014年同期減少了25天，較2013年同期減少了27天; 全省PM2.5平均濃度為76μg/m3，較2015年下降了22.4%，較2014年下降了45.3%，較2013年下降了50.0%。中央環(huán)保督察組下沉督察5市大氣環(huán)境質(zhì)量也明顯改善。

　　下一步，河北省將嚴(yán)格落實(shí)中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展等重大決策部署，以本次督察為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，制定更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的整改措施，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)。