證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍

　　證監(jiān)會對違法行為持續(xù)高壓 對七宗案件作出行政處罰

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍29日在例行新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會對7總案件作出行政處罰，其中包括3總操縱市場案，1宗內(nèi)幕交易案，1宗內(nèi)幕交易及違法持有、買賣股票案，1宗內(nèi)幕交易及信息披露違法案，1宗信息披露違法案。

　　申華控股、炬華科技等公司被點名

　　被處罰的這七宗案件中，涉及申華控股、炬華科技、博元投資、海格物流等公司。 涉及申華控股、炬華科技、博元投資、海格物流等公司。

　　原浙江監(jiān)管局潘榮偉涉嫌內(nèi)幕交易炬華科技被罰

　　對原浙江監(jiān)管局潘榮偉涉嫌內(nèi)幕交易炬華科技的情況，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍29日表示，證監(jiān)會經(jīng)過法律事實調(diào)查認(rèn)定原浙江監(jiān)管局涉嫌內(nèi)幕交易炬華科技，近日已經(jīng)正式下達行政處罰決定書，此前已對潘榮偉采取開除黨籍和開除公職處分，證監(jiān)會對該案高度重視，在全系統(tǒng)進行通報，監(jiān)管無法外之地，證監(jiān)會將繼續(xù)從嚴(yán)治黨，加強干部隊伍的教育管理，扎好制度的籠子，加強重點部門和敏感部門的監(jiān)督制約，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法事實堅決予以查處。

　　證監(jiān)會發(fā)立法工作計劃：力爭年內(nèi)出臺11件監(jiān)管規(guī)則

　　張曉軍29日表示，證監(jiān)會發(fā)布了2016年度的立法工作計劃，目的是發(fā)揮法治對證券期貨市場的保障作用，今年規(guī)章有26件，力爭年內(nèi)出臺的有11件，包括修訂上市公司證券發(fā)行管理辦法，簡化重大資產(chǎn)重組的審核、修訂證券公司風(fēng)控指標(biāo)管理辦法、修訂期貨公司監(jiān)督管理辦法、期貨交易所管理辦法、制定證券期貨經(jīng)營機構(gòu)信息技術(shù)管理辦法、修訂私募投資基金暫行管理辦法、制定證券期貨市場操縱行為的認(rèn)定規(guī)則、證券期貨市場違法行為處罰辦法、修訂證券投資者保護基金管理辦法、制定證券期貨市場投資者適當(dāng)性管理辦法。將其余15件列為抓緊研究擇機出臺的。

　　證監(jiān)會發(fā)布證券投?；鸸芾磙k法 自6月1日起實行

　　張曉軍今日在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會發(fā)布《證券投資者保護基金管理辦法》，自6月1日起實行。

　　證監(jiān)會回應(yīng)叫停私募掛牌新三板：正在完善相關(guān)制度

　　陳自強表示，去年12月份，媒體對在新三板掛牌的私募機構(gòu)融資金額大、數(shù)額多提出了質(zhì)疑，證監(jiān)會暫停了私募機構(gòu)在新三板掛牌，隨后，證監(jiān)會在各地調(diào)研并召開座談會，對已經(jīng)掛牌的25家私募機構(gòu)，正在履行掛牌程序的29家私募機構(gòu)的情況進行了統(tǒng)計分析和梳理。當(dāng)前對私募機構(gòu)估值問題、信披問題、利益沖突防范問題進行了研究，目前正在完善相關(guān)制度安排，調(diào)研已經(jīng)結(jié)束，結(jié)合意見建議，證監(jiān)會將盡快明確規(guī)則并盡快發(fā)布。

　　私募基金突出問題是存在非法集資風(fēng)險

　　陳自強表示，從監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，私募基金暴露出一些問題。一是私募基金變相公募，向不特定對象公開推介，變相降低投資者門檻等；二是管理示范違規(guī)運作，部分私募將自有財產(chǎn)與基金財產(chǎn)混同，部分私募基金管理人還存在操縱市場等問題；三是登記備案信息失真，部分私募機構(gòu)長期失聯(lián)，逃避監(jiān)管；四是跑路事件時有發(fā)生，最突出的問題表現(xiàn)在非法集資的風(fēng)險。

　　私募管理人平均管理產(chǎn)品規(guī)模6.7億元

　　證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部主任陳自強在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示，截至4月26日，已經(jīng)登記的私募管理人有2.58萬家，運作產(chǎn)品2.8萬只，其中，機構(gòu)數(shù)量多、增數(shù)快，但質(zhì)量不高，100億以上管理規(guī)模的94家，50億以上的有216家，20億以上是538家。2萬多家私募管理人有產(chǎn)品的是8500家，平均規(guī)模是6.7億元。

　　未來將差異化開展私募基金日常監(jiān)管

　　陳自強透露，下一步要遵循統(tǒng)一監(jiān)管、功能監(jiān)管、適度監(jiān)管的原則，以差異化監(jiān)管的路徑開展日常監(jiān)管，其中，統(tǒng)一監(jiān)管是要將私募證券、私募股權(quán)等各類私募納入監(jiān)管，實行統(tǒng)一的功能監(jiān)管，統(tǒng)一的投資者標(biāo)準(zhǔn)和信披要求，防范監(jiān)管套利，對證監(jiān)會監(jiān)管的證券公司等機構(gòu)從事私募基金業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管，適度監(jiān)管就是不設(shè)行政審批，實行事中事后監(jiān)管，行業(yè)監(jiān)管和自律主要從信披入手提出底線監(jiān)管要求。組織現(xiàn)場檢查，對長期沒有展業(yè)的機構(gòu)注銷登記.

　　陳自強表示，在差異化監(jiān)管方面，在不同類別的基金在托管機構(gòu)的資質(zhì)要求等方面進行了差異探索，但差異化的制度安排還需不斷總結(jié)和完善，對股權(quán)基金將關(guān)注資金募集的合規(guī)情況。

　　證監(jiān)會：將盡快推動私募基金條例出臺

　　陳自強同時表明，下一步將在私募基金監(jiān)管方面有重點工作安排。一是盡快推動私募基金條例，增加對各類私募基金的監(jiān)管手段和措施；二是盡快修訂并發(fā)布私募辦法，明確監(jiān)管邊界；三是制定出臺私募基金信息統(tǒng)計的風(fēng)險監(jiān)測體系；四是加強對私募基金的事中事后監(jiān)管；五是督促基金業(yè)協(xié)會完善相關(guān)自律規(guī)則；六是配合地方政府開展非法集資的風(fēng)險排查；七是嚴(yán)格投資者適當(dāng)性管理要求。

　　證監(jiān)會：繼續(xù)指導(dǎo)交易所抑制商品期貨市場過度投機

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍29日在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會多措并舉抑制商品期貨市場過度投機。近期商品發(fā)展過熱，期貨交易所加強市場監(jiān)管，采取針對性措施抑制市場過度投機，相關(guān)措施實施后，一周以來商品期貨市場投機氣氛有所降低，但目前少數(shù)品種交易存在過熱情況，證監(jiān)會將繼續(xù)指導(dǎo)期貨交易所采取穩(wěn)妥措施抑制過度投機，打擊違法違規(guī)行為，保持市場平穩(wěn)有序，阻止期貨市場成為短線資金成為炒作的市場。