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2025年01月10日 星期五

國務院:支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金

  中國網(wǎng)財經(jīng)4月22日訊 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳發(fā)布關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見。意見提出,通過試點,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,激發(fā)貧困縣內(nèi)生動力,支持貧困縣圍繞突出問題,以摘帽銷號為目標,以脫貧成效為導向,以扶貧規(guī)劃為引領,以重點扶貧項目為平臺,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā),提高資金使用精準度和效益,確保如期完成脫貧攻堅任務。

  意見確定了試點范圍,2016年,各省(區(qū)、市)在連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣范圍內(nèi),優(yōu)先選擇領導班子強、工作基礎好、脫貧攻堅任務重的貧困縣開展試點,試點貧困縣數(shù)量不少于貧困縣總數(shù)的三分之一,具備條件的可擴大試點范圍。2017年,推廣到全部貧困縣。

  意見明確了資金范圍。意見提到,統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設等方面資金。中央層面主要有:財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設施建設和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)村綜合改革轉移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農(nóng)田建設補助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金(支持農(nóng)村公路部分)、農(nóng)村危房改造補助資金、中央專項彩票公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金、生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金(省級統(tǒng)籌部分)、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金(對農(nóng)民的直接補貼除外)、服務業(yè)發(fā)展專項資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程部分)、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災害防治經(jīng)費、旅游發(fā)展基金,以及中央預算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設部分(不包括重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設方面的支出)。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金,也要結合脫貧攻堅任務和貧困人口變化情況,完善資金安排使用機制,精準有效使用資金。

  意見還要求,增強貧困縣財政保障能力,加大對貧困縣傾斜支持力度,發(fā)揮貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金主體作用,創(chuàng)新財政涉農(nóng)資金使用機制,構建資金統(tǒng)籌整合使用制度體系等。

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