中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月21日訊 近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、科技部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行、恒豐銀行等十家銀行成為第一批進(jìn)入投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　投貸聯(lián)動(dòng)是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以“信貸投放”與本集團(tuán)設(shè)立的具有投資功能的子公司“股權(quán)投資”相結(jié)合的方式，通過(guò)相關(guān)制度安排，由投資收益抵補(bǔ)信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)和收益的匹配，為科創(chuàng)企業(yè)提供持續(xù)資金支持的融資模式。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)目標(biāo)。即通過(guò)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)周期前移金融服務(wù)，為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持，有效增加科創(chuàng)企業(yè)金融供給總量，優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)，探索推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)將遵循三個(gè)基本原則。首先是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)多方協(xié)作，優(yōu)化政策環(huán)境，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)和政府支持相統(tǒng)一，股權(quán)投資和銀行信貸相結(jié)合，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有序開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后穩(wěn)步推廣。

　　其次是簡(jiǎn)政放權(quán)，因地制宜。充分發(fā)揮試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主體作用和試點(diǎn)地區(qū)銀監(jiān)局監(jiān)管職能，強(qiáng)調(diào)結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)實(shí)際情況制定試點(diǎn)方案，加強(qiáng)事中事后管理。

　　最后是要風(fēng)險(xiǎn)可控，商業(yè)可持續(xù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索建立合理的投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展模式，建立適應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律和金融需求的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)。

　　科創(chuàng)企業(yè)是指試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)符合下列條件之一的科技型中小微企業(yè)：科創(chuàng)企業(yè)是指試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)符合下列條件之一的科技型中小微企業(yè)；經(jīng)試點(diǎn)地區(qū)政府認(rèn)定且納入地方政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范疇；經(jīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審慎篩查后認(rèn)定。

　　試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)條件？

　　投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

　　1.公司治理完善，監(jiān)管評(píng)級(jí)良好；

　　2.風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)，投貸之間風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”建設(shè)健全，能夠嚴(yán)格隔離信貸業(yè)務(wù)和股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)，并表風(fēng)險(xiǎn)管理能力良好；

　　3.具備相應(yīng)的專業(yè)人才和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力、服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的能力；

　　4.具備經(jīng)董事會(huì)審議的投貸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施方案和專門(mén)的管理制度；

　　5.銀監(jiān)會(huì)要求的其他條件。

　　第一批試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)名單：

　　第一批試點(diǎn)地區(qū)包括五個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。分別是：北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津?yàn)I海國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　第一批試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別是：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行、恒豐銀行、北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行、恒豐銀行等全國(guó)性銀行可根據(jù)其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立情況在上述5個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)；浦發(fā)硅谷銀行可在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)；北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行可在設(shè)有機(jī)構(gòu)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。