國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人 趙辰昕

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月14日訊(記者 吳起龍)國(guó)家發(fā)改委13日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)一季度部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能等七方面情況作了介紹并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會(huì)上表示，中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，是客觀的、有充足依據(jù)支撐的。同時(shí)，他還透露，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的8個(gè)配套文件正陸續(xù)印發(fā)，并將于近期召開(kāi)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議。

　　首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅” 機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)增速6.5%-7%

　　趙辰昕表示，今年是“十三五”的開(kāi)局之年，一季度又是開(kāi)局的首季，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)單廣受關(guān)注。從已有數(shù)據(jù)看，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在3月中下旬延續(xù)了向好的方向，積極因素進(jìn)一步增加，中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，是客觀的、實(shí)事求是的、有充足依據(jù)和充分支撐的。

　　其指出，經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)指標(biāo)。首先，投資增速有所回升。前兩個(gè)月，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)10.2%，增速比去年全年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增速一年以來(lái)首次回升；新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)41.1%，這是2010年以來(lái)月度最高值。

　　其次，價(jià)格總水平有所回升。受食品價(jià)格上漲較多影響，2月、3月居民消費(fèi)價(jià)格同比均上漲2.3%。在政策預(yù)期、庫(kù)存回補(bǔ)、主動(dòng)減產(chǎn)、前期超跌等因素共同作用下，鋼鐵、電解鋁等主要原材料產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)一波明顯上漲。3月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比由降轉(zhuǎn)升，比上月上漲0.5%，是2014年1月份以來(lái)的首次上漲。

　　另外，企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升。前2個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)4.8%，新增利潤(rùn)355.4億元。房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量明顯回升，部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交活躍，商品房銷售明顯加快，前2個(gè)月全國(guó)商品房銷售面積和銷售額分別增長(zhǎng)28.2%、43.6%，增速比去年分別提高21.7和29.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入增速也出現(xiàn)回升，前2個(gè)月全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.3%，特別是地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，前兩個(gè)月增幅為10%。

　　與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，消費(fèi)、新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定?？偟膩?lái)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，國(guó)際國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)顯示，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于6.5%-7%的年度預(yù)期目標(biāo)區(qū)間范圍內(nèi)。

　　據(jù)介紹，IMF日前發(fā)出報(bào)告，在調(diào)降全球和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值的同時(shí)，將中國(guó)2016年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值由6.3%上調(diào)到6.5%。

　　重大工程包完成投資5.46萬(wàn)億 用電增速同比回升2.4%

　　據(jù)趙辰昕介紹，為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)，努力推動(dòng)形成有效合理投資。截至今年2月底，11大類重大工程包已累計(jì)完成投資54609億元，比1月底增加1513億元，已開(kāi)工48個(gè)專項(xiàng)、374個(gè)項(xiàng)目，比1月底增加35個(gè)項(xiàng)目。

　　其透露，3月份發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資55億元，包括高技術(shù)項(xiàng)目1個(gè)，總投資16億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資25億元；工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資13億元；其它項(xiàng)目1個(gè)，總投資1億元。

　　趙辰昕進(jìn)一步指出，這些項(xiàng)目的實(shí)施，一是加強(qiáng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技發(fā)展水平。如綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置項(xiàng)目，將為我國(guó)物質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究提供最先進(jìn)的科技基礎(chǔ)條件，建成后將能提供若干世界上最先進(jìn)的極端條件下的研究手段。二是增加民生領(lǐng)域的社會(huì)供給，提高教育和食品安全保障水平。如廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院花都校區(qū)二期工程，將滿足我國(guó)民航業(yè)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)于民航專業(yè)人才的需求。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心項(xiàng)目，將滿足我國(guó)食品評(píng)估事業(yè)發(fā)展的需求，顯著提高我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警水平。

　　據(jù)趙辰昕介紹，一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量約13524億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.2%，增速同比回升2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)7.8%、0.2%、10.9%和10.8%，增速同比回升9.7、0.8、4.0和8.2個(gè)百分點(diǎn)。3月當(dāng)月，全社會(huì)用電量約4762億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.6%，增速同比回升7.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　鋼鐵煤炭去產(chǎn)能8個(gè)配套文件正陸續(xù)印發(fā)

　　據(jù)趙辰昕介紹，化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署的重大任務(wù)。國(guó)發(fā)[2016]6號(hào)、7號(hào)兩個(gè)文件印發(fā)以來(lái)，各有關(guān)方面積極貫徹落實(shí)，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建立了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合。同時(shí)，抓緊研究制定配套政策文件。財(cái)政部、人社部、國(guó)土部、環(huán)保部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、銀監(jiān)會(huì)、煤監(jiān)局等部門(mén)，圍繞財(cái)稅金融支持、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全方面，研究制定了8個(gè)專項(xiàng)配套政策文件，正在陸續(xù)印發(fā)。

　　另外，梳理總結(jié)典型做法，為各地工作提供借鑒。近年來(lái)，一些地方和企業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展方面，探索出不少有效的做法。鋼鐵方面，杭鋼集團(tuán)、攀成鋼和河北省，煤炭方面，山東能源集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)，在產(chǎn)能壓減、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、職工安置等方面積累了有益經(jīng)驗(yàn)，目前已開(kāi)始推介這些典型，為各地推進(jìn)工作提供參考。

　　此外，趙辰昕還指出，2015年制定的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》推動(dòng)了特許經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，亟需提升立法層級(jí)。而為促進(jìn)汽車業(yè)健康發(fā)展，起草的《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》，也已于4月12日完成公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。趙辰昕發(fā)布會(huì)期間還透露，發(fā)改委將于近期召開(kāi)2016年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議。