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2025年01月06日 星期一

2016深化醫(yī)改重點(diǎn)確定:分級(jí)診療試點(diǎn)擴(kuò)至70%地市

  中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月7日訊 (記者 吳起龍) 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日(6日)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定2016年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn),提出要將城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)至200城,并在全國(guó)70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn),讓醫(yī)改紅利更多惠及人民群眾。

  會(huì)議指出,新一輪醫(yī)改取得積極成效,人民的健康水平和人均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高。會(huì)議確定了將城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市由100個(gè)擴(kuò)大到200個(gè)、在全國(guó)70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)等2016年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作。

  據(jù)了解,去年9月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾部署推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),會(huì)議確定,堅(jiān)持群眾自愿、政府引導(dǎo),以提高基層服務(wù)能力為重點(diǎn),以慢性病、常見病、多發(fā)病為突破口,逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度,以合理配置醫(yī)療資源方便群眾就醫(yī)。

  今年3月,政府工作報(bào)告中也曾提到70%的城市要進(jìn)行分級(jí)診療的試點(diǎn)這一項(xiàng)。對(duì)此,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌曾在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上表示,這70%包括綜合改革的試點(diǎn)省,包括試點(diǎn)城市。去年已經(jīng)在100個(gè)城市開展了公立醫(yī)院改革試點(diǎn),今年要擴(kuò)大到200個(gè)城市。

  李斌還引用清華大學(xué)國(guó)家醫(yī)院管理研究所和北京公共衛(wèi)生信息中心開展的一個(gè)第三方評(píng)價(jià)評(píng)估數(shù)據(jù)指出,在對(duì)29省593所醫(yī)院4050萬(wàn)出院病人的大數(shù)據(jù)分析,通過(guò)對(duì)他們病案的首頁(yè)數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估,大體上有這樣一些變化,一是三級(jí)大醫(yī)院診療量增長(zhǎng)平緩,全年門診量只增長(zhǎng)了3.4%,住院服務(wù)量下降3.7%;二是分級(jí)診療初見端倪,21個(gè)省做到了90%的大病患者不出省,75%的患者選擇在本市的醫(yī)院住院治療,縣域內(nèi)就診率也進(jìn)一步提升,有的縣已經(jīng)達(dá)到或接近了90%;三是全國(guó)人均住院總費(fèi)用下降1.4%,平均住院日9.6天繼續(xù)縮短。

  國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任馬曉偉指出,分級(jí)診療主要有四個(gè)特點(diǎn),一是基層首診,二是雙向轉(zhuǎn)診,三是上下聯(lián)動(dòng),四是急慢分診。其中,關(guān)鍵是基層首診,常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,一旦重癥再到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

  國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)展研究中心主任李滔曾表示,分級(jí)診療目的就在于通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局調(diào)整和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能完善,加強(qiáng)資源配置和使用的合理性,改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率,以合理的衛(wèi)生投入標(biāo)準(zhǔn)有效滿足人民群眾基本看病就醫(yī)需求,為全面建設(shè)小康社會(huì)健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供體系保障。

  國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任孫志剛此前在談到分級(jí)診療時(shí)表示,要提高基層的服務(wù)能力,除了提高基層的硬件裝備水平以外,更重要的是要加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍的建設(shè)。近年來(lái),我國(guó)在培養(yǎng)全科醫(yī)生、推進(jìn)全科醫(yī)生制度、改革全科醫(yī)生的服務(wù)模式上做了大量的探索,這些成效會(huì)逐步地、更多地顯現(xiàn)出來(lái)。

  此外,有專家分析認(rèn)為,分級(jí)診療制度,有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,有利于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。

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