中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月1日訊 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”)。意見稱，對連續(xù)兩次考核處于最后5名的國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按程序報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后降為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　意見指出，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、對外開放的重要載體和體制機(jī)制改革的試驗(yàn)區(qū)，為我國形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局作出了突出貢獻(xiàn)。新時(shí)期國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以對外開放為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為動力、以體制創(chuàng)新為保障和以考核評價(jià)為導(dǎo)向，在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新體制等方面，持續(xù)發(fā)揮窗口示范和輻射帶動作用，培育有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地。

　　意見明確，完善國家級經(jīng)開區(qū)考核評價(jià)體系。首先，完善考核制度。商務(wù)部要改革完善國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展水平考核評價(jià)制度，制訂并發(fā)布《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價(jià)辦法》，明確審核要求，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，引導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，樹立國家級經(jīng)開區(qū)典型范例和良好品牌，服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

　　二是要加強(qiáng)動態(tài)管理。商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)組織考核評價(jià)工作，會同相關(guān)部門加強(qiáng)對國家級經(jīng)開區(qū)的宏觀指導(dǎo)和管理。對發(fā)展好的國家級經(jīng)開區(qū)一方面在金融、土地、人才等方面給予激勵(lì)政策，另一方面要鼓勵(lì)其輸出管理經(jīng)驗(yàn)，帶動其他國家級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展。對發(fā)展水平滯后的國家級經(jīng)開區(qū)予以警告和通報(bào)，對連續(xù)兩次考核處于最后5名的，按程序報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后降為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。對申請新設(shè)立或升級為國家級經(jīng)開區(qū)的，給予2年培育期，待培育期滿后進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)綜合評價(jià)其各項(xiàng)指標(biāo)在被培育的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中位居前列的，啟動新設(shè)或升級辦理程序。

　　此外，意見要求，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，主動作為，盡快制訂具體實(shí)施方案和配套政策措施。各省級商務(wù)主管部門和各國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)考核評價(jià)各項(xiàng)工作要求，確保考核結(jié)果真實(shí)客觀，取得實(shí)效。