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　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月1日訊 (記者 王斌) 日前，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。為牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，《意見》提出10個(gè)領(lǐng)域50項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。

　　《意見》涉及大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等體制創(chuàng)新、加快構(gòu)建對(duì)外開放新體制、加快生態(tài)文明體制改革、深化社會(huì)社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體育等改革、加快改革試點(diǎn)和改革督查評(píng)估等十大領(lǐng)域。

　　同時(shí)提出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓緊推動(dòng)有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

　　對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者梳理了這十大領(lǐng)域今年確定出臺(tái)的17項(xiàng)改革措施。

　　一、大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，著力增強(qiáng)市場(chǎng)微觀主體活力。全面落實(shí)國(guó)企改革指導(dǎo)意見，改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

　　新出臺(tái)措施5項(xiàng)：深化石油天然氣體制改革的若干意見、鹽業(yè)體制改革方案、深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本和境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的意見。

　　二、完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能提升。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、深化科技管理體制改革、完善創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造保障大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體制、健全保護(hù)企業(yè)家精神的體制機(jī)制。

　　新出臺(tái)措施2項(xiàng)：進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的意見、促進(jìn)通用航空發(fā)展相關(guān)政策。

　　三、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革完善“三去一降一補(bǔ)”的體制機(jī)制。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，健全有利于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的體制機(jī)制，強(qiáng)化降成本、補(bǔ)短板的制度保障，深入推進(jìn)價(jià)格改革，深化商事制度改革，健全市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　新出臺(tái)措施2項(xiàng)：重點(diǎn)領(lǐng)域(政務(wù)、個(gè)人、電子商務(wù))誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案、調(diào)整中央和地方收入劃分過渡方案。

　　四、加快財(cái)稅體制改革，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的財(cái)稅環(huán)境。完善事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，深化預(yù)算制度改革推進(jìn)稅收制度改革。

　　五、深化金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。深化金融機(jī)構(gòu)改革，深化利率匯率市場(chǎng)化改革，深化資本市場(chǎng)改革，完善保險(xiǎn)制度體系，改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。

　　新出臺(tái)措施1項(xiàng)：加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見。

　　六、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等體制創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，深化土地管理制度改革，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善扶貧機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制保障。

　　新出臺(tái)措施1項(xiàng)：土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理暫行辦法。

　　七、加快構(gòu)建對(duì)外開放新體制，推進(jìn)高水平雙向開放。進(jìn)一步完善外貿(mào)體制，深化外商投資體制改革，完善“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作體制，推進(jìn)通關(guān)便利化改革。

　　八、加快生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善資源總量管理和節(jié)約制度，建立健全市場(chǎng)化環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)機(jī)制，完善環(huán)境治理保護(hù)制度，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，推進(jìn)生態(tài)文明基礎(chǔ)制度建設(shè)。

　　新出臺(tái)措施5項(xiàng)：水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施方案、培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見、制定出臺(tái)生態(tài)文明目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法、流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見。

　　九、深化社會(huì)事業(yè)相關(guān)改革，守住民生底線和社會(huì)穩(wěn)定底線。深化社會(huì)保障制度改革，深化收入分配制度改革，深化教育體制改革，協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，深化文化、體育改革，完善社會(huì)組織管理體制。

　　新出臺(tái)措施1項(xiàng)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展意見。

　　十、加強(qiáng)改革試點(diǎn)和改革督查評(píng)估。深入推進(jìn)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)，有序開展各類專項(xiàng)改革試點(diǎn)，加強(qiáng)改革督查評(píng)估和宣傳引導(dǎo)。