中國網(wǎng)財經(jīng)9月18日訊今日，2015中國普惠金融國際論壇召開，中國銀監(jiān)會副主席周慕冰在出席論壇時表示，小微企業(yè)金融服務雖然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但在國家普惠金融的宏觀戰(zhàn)略下，這項事業(yè)是大有可為的。銀監(jiān)會將繼續(xù)擔負起監(jiān)管使命，進一步加強對銀行業(yè)的引導和支持，在新形勢下推進小微企業(yè)金融服務取得新進展。

　　一是各項扶持政策要進一步精準發(fā)力。要著力發(fā)揮政策“指揮棒”在市場行為中“四兩撥千斤”的作用，引導金融資源優(yōu)先和集中投向最需要融資支持的小微企業(yè)。政策目標要清晰聚焦，把好鋼用在刀刃上。如，國家關(guān)于企業(yè)劃型的標準要盡快修訂完善，以盡可能準確地反映企業(yè)真實生態(tài)，鎖定真正 “身小力弱”的小微企業(yè)，避免政策覆蓋范圍過大而削弱效力。政策手段要科學高效，以求事半功倍。如，在財政資金的投放上，通過創(chuàng)投驅(qū)動、貸款貼息等杠桿手段，帶動金融資源、社會資本投向小微企業(yè)，與直接補貼、資助企業(yè)相比，更有利于提高扶持效率。

　　二是新型金融機構(gòu)和業(yè)態(tài)要進一步有所作為。近年來，民營銀行、小貸公司、P2P網(wǎng)貸公司等新型金融機構(gòu)和業(yè)態(tài)迅速崛起，為小微企業(yè)金融服務注入了新的活力。銀監(jiān)會積極支持和鼓勵新設立的民營銀行探索創(chuàng)新“大存小貸”、“個存小貸”等差異化、特色化經(jīng)營模式，提高與細分市場金融需求的匹配度，增強對小微企業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，更好服務實體經(jīng)濟。小貸公司和P2P網(wǎng)貸公司，作為專業(yè)的民間放貸機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺，鮮明體現(xiàn)了普惠金融供給的包容性和多樣性。銀監(jiān)會正在研究制定對這兩類機構(gòu)的監(jiān)管制度規(guī)范，將引導其服務實體、規(guī)范經(jīng)營、科學創(chuàng)新、管好風險，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展有效競爭，輔助傳統(tǒng)銀行業(yè)，為各類別、各發(fā)展階段的小微企業(yè)提供多層次的金融服務。

　　三是產(chǎn)品和服務要進一步創(chuàng)新求變?！翱茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的廣泛運用，極大地提高了金融服務效率，降低了成本，從根本上改變了小微企業(yè)金融服務這一“長尾產(chǎn)品”的面貌。許多銀行在這方面已有了成功的實踐。但要從根本上破解小微企業(yè)融資難題，還需進一步加深銀行業(yè)務與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合，將“高大上”的前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為“接地氣”的產(chǎn)品與服務：在銀行內(nèi)部，要完善業(yè)務信息系統(tǒng)建設，將以往個體信貸人員通過傳統(tǒng)手工作業(yè)積累出的客戶數(shù)據(jù)進行整合分析，深度挖掘客戶資源；在外部，要充分利用電子商務、征信系統(tǒng)以及其它各類信用信息平臺，批量獲取小微企業(yè)客戶信息，及時捕捉有效融資需求，擴大服務覆蓋面。

　　四是服務模式要進一步統(tǒng)籌整合。在融資渠道方面，要著力發(fā)展直接融資與間接融資互補的模式。國家已相繼設立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金和中小企業(yè)發(fā)展基金，相信這將極大地帶動對小微企業(yè)的直接融資供給。要以促進創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型小微企業(yè)發(fā)展為重點，建立小額、便捷、靈活的投融資機制。銀監(jiān)會也鼓勵銀行在集團內(nèi)部或與外部創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)探索投貸聯(lián)動模式，向不同發(fā)展階段的科技型小微企業(yè)給予針對性的股權(quán)和債權(quán)融資支持，培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在風險分擔和補償方面，要推廣企業(yè)、政府、銀行和保險、擔保等其它融資服務機構(gòu)共同參與的“小微企業(yè)金融服務命運共同體”模式，實現(xiàn)企業(yè)積累、財政投入與金融資源共同助推小微企業(yè)發(fā)展的連鎖效應。要健全融資擔保體系，推動發(fā)展一批政府出資為主、經(jīng)營規(guī)范、實力較強、信譽較好、影響力較大的融資性擔保機構(gòu)或基金，作為擔保行業(yè)服務小微企業(yè)的主力軍。

　　五是發(fā)展理念要進一步重視社會責任。做好小微企業(yè)金融服務，是小微企業(yè)自身發(fā)展的訴求，是中國銀行業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是政府、媒體、學界、社會組織等方方面面共同的目標。因此，要全面樹立共擔光榮使命、履行社會責任的發(fā)展理念。小微企業(yè)要有誠信經(jīng)營、行穩(wěn)致遠的企業(yè)家精神，制定長遠規(guī)劃，努力提升生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平，完善公司治理和財務、人事等制度，打造“小而精”、“小而強”的現(xiàn)代企業(yè)。協(xié)會、商會等組織要積極發(fā)揮行業(yè)自律和協(xié)調(diào)溝通作用，增進銀企互動，促進行業(yè)良性發(fā)展。商業(yè)銀行要統(tǒng)籌經(jīng)濟效益和社會效益，強化社會責任意識，持續(xù)加大對小微企業(yè)的服務力度。各級政府要明確自身的職責定位，切實加強制度建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導和企業(yè)培育，全面依法行政，為小微企業(yè)金融服務創(chuàng)造公平、開放、良性競爭的市場環(huán)境。