中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林 （中國網(wǎng) 鄭亮攝）

　　中國網(wǎng)財經(jīng)6月26日訊 26日，國新辦就鼓勵民間資本進(jìn)入銀行業(yè)等情況舉行發(fā)布會，中國銀監(jiān)會主席尚福林介紹鼓勵民間資本進(jìn)入銀行業(yè)等方面情況。尚福林在發(fā)布會表示，第一批試點的5家民營銀行試點工作比較順利，社會各界給予了積極評價。他特別強調(diào)，民營銀行的積極探索對中國銀行業(yè)體系轉(zhuǎn)型、變革帶來了一定的積極影響。

　　尚福林說，2014年起，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，銀監(jiān)會開展了首批民營銀行試點工作。2014年3月，銀監(jiān)會公布了國務(wù)院批準(zhǔn)的首批五家民營銀行試點名單，正式啟動民營銀行試點工作。截至今年5月末，第一批試點的5家民營銀行，即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網(wǎng)商銀行已全部開業(yè)，總體運行平穩(wěn)，社會各界給予了積極評價，應(yīng)該說試點工作是比較順利的。這些試點的民營銀行主要具有以下幾個特點：

　　一是有專致辦銀行的良好動機，立足長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營。

　　五家民營銀行的資本所有者具有良好的個人聲譽。發(fā)起企業(yè)申請設(shè)立民營銀行，服務(wù)對象主要是小微企業(yè)和社會公眾，都有不為股東企業(yè)貸款的個人承諾，沒有設(shè)定急功近利的盈利目標(biāo)。有的規(guī)劃2年不盈利，有的規(guī)劃3年不盈利，3年不分紅，立足銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，發(fā)起人股東責(zé)任明確，特別是大股東承擔(dān)了銀行的治理責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、合規(guī)責(zé)任，沒有借助大股東地位干預(yù)民營銀行正常經(jīng)營，沒有施加不當(dāng)?shù)慕?jīng)營指標(biāo)壓力。

　　二是有差異化的市場定位和業(yè)務(wù)特色。

　　五家民營銀行在成立之初，就結(jié)合自身的優(yōu)勢和特點，進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的差異化市場定位，開展特色化經(jīng)營，同不斷細(xì)分的金融市場需求相互匹配。比如，深圳前海微眾銀行以“個存小貸”為特色，上海華瑞銀行和溫州民商銀行以“特定區(qū)域”為特色，天津金城銀行以“公存公貸”為特色，浙江網(wǎng)商銀行以“小存小貸”為特色。

　　三是有較為完善的公司治理和風(fēng)險管理機制。

　　五家民營銀行都建立了良好的公司治理結(jié)構(gòu)和有效的組織管理方式，都有較為健全的股東大會、董事會、監(jiān)事會制度和議事規(guī)則。各家民營銀行的董事會能夠勤勉盡責(zé)，誠實守信，并承擔(dān)銀行經(jīng)營和管理的最終責(zé)任。同時，五家民營銀行都建立了風(fēng)險防范長效機制，有嚴(yán)格的風(fēng)控措施要求，對關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險外溢有良好的防范措施，有承擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排，有合法可行的恢復(fù)和處置計劃。

　　四是有較強的風(fēng)險承擔(dān)能力。

　　發(fā)起人股東具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，具有較長的發(fā)展期和穩(wěn)定的經(jīng)營表現(xiàn)，具有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力，財務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況良好。發(fā)起人股東明確承擔(dān)銀行的發(fā)展責(zé)任并支持銀行持續(xù)補充資本。

　　五是發(fā)起人股東都是境內(nèi)純民營企業(yè)。

　　五家民營銀行的發(fā)起人均是注冊于中國境內(nèi)的民營企業(yè)，關(guān)聯(lián)企業(yè)和股權(quán)關(guān)系簡潔透明。發(fā)起人企業(yè)的主要股東、控股股東或?qū)嶋H控制人，作為民營銀行的終極受益人和剩余風(fēng)險承擔(dān)人，均為中國公民且不持有綠卡(外國永久居留權(quán))。

　　六是有先進(jìn)的現(xiàn)代科技支持和全新的經(jīng)營模式。

　　五家民營銀行以市場需求為導(dǎo)向，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提供普惠金融服務(wù)，積極探索業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高金融服務(wù)水平。這些民營銀行的積極探索對中國銀行業(yè)體系轉(zhuǎn)型、變革帶來了一定的積極影響。