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2025年01月09日 星期四

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打通政策“最后一公里” 助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

6月10日,中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講系列活動在北京啟動

  6月10日,中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講系列活動在北京舉行,作為支撐活動的中小企業(yè)咨詢服務(wù)智慧平臺“政商匯”首發(fā)儀式也同日啟動。

  發(fā)布會上,中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才作“中小企業(yè)如何抓住一帶一路戰(zhàn)略機會”主旨演講,北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會企業(yè)咨詢與融資專委會主任、君澤和信董事長朱瑾在會上示范了中小微企業(yè)如何使用中小企業(yè)公共政策信息服務(wù)平臺-政商匯提供的平臺打通政策“最后一公里”。國家科技部原企事業(yè)管理辦公室研究員、《國家資助中小微企業(yè)政策指南及案例分析》編委會主任孟繁森,農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)研究院院長王有年等專家及百余名各地商會、工商聯(lián)、企業(yè)代表參加了啟動儀式。

  中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講系列活動旨在為中國中小企業(yè),尤其是“一帶一路”所覆蓋的重點省份中小微企業(yè)提供政策信息和咨詢服務(wù),促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

  據(jù)了解,該活動將賽迪研究院中國市場情報中心、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)中心、賽迪網(wǎng)等機構(gòu)和單位的支持下進行。

  主辦方稱,該系列活動將在昆明、南寧、烏魯木齊、西安、重慶、成都、石家莊、沈陽、北京、上海等城市陸續(xù)開展。

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,本次活動將以基于移動互聯(lián)網(wǎng)的“政商匯”智能咨詢平臺為依托,在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+政策咨詢”的全新服務(wù)模式。

  在首發(fā)儀式上,中小企業(yè)公共政策信息服務(wù)平臺“政商匯” 國家科技部原企事業(yè)管理辦公室研究員、《國家資助中小微企業(yè)政策指南及案例分析》編委會主任孟繁森,農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)研究院院長王有年,國家科技部火炬辦公室成果處處長雷慶西,中國農(nóng)業(yè)大學博士生教授、國家科技園評審專家陳撫,賽迪網(wǎng)常務(wù)副總裁劉興波等十余名專家作為平臺專家,為中小企業(yè)提供線上線下的互動咨詢。

  扶持政策“看上去很美,做起來很難”

  中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,對于推動我國經(jīng)濟社會前進發(fā)揮著不可替代的作用。特別是在今年經(jīng)濟“新常態(tài)”下,中小企業(yè)的發(fā)展關(guān)系中國經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。中小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,中國在過去30幾年的發(fā)展過程中,更多是粗放式發(fā)展。今天,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為一種時代的主題,根據(jù)統(tǒng)計,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的推動者更多是中小微企業(yè)。為此,國務(wù)院在2012年專門發(fā)布了關(guān)于進一步支持小型微新企業(yè)發(fā)展的若干意見。然而對于推動中小企業(yè),特別小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力量來說,很多的困難是由于信息不對稱造成的。因此,利用各種手段和實踐,彌補信息的傳遞路徑和不足,推動其成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要力量是也就成為了我們的重要任務(wù)?!?/p>

  據(jù)工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心高級經(jīng)濟師姜梅介紹,截至2014年末,全國二、三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)占全部企業(yè)法人單位的95.6%;在就業(yè)方面,小微企業(yè)從業(yè)人員占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員的50.4%。由此可以看出,中小企業(yè)在吸納就業(yè)、改善民生方面作用顯著。一直以來,黨中央及國務(wù)院十分重視中小企業(yè)的發(fā)展,并把做好中小企業(yè)工作提升到一項戰(zhàn)略任務(wù)的高度。從《中小企業(yè)促進法》的頒布,到近兩年制定的各類財稅優(yōu)惠政策,都是政府簡政放權(quán)、激活中小企業(yè)活力的措施體現(xiàn)。目前,圍繞服務(wù)中小企業(yè),各級政府都做了大量工作,效果也逐步顯現(xiàn),但是政府的力量畢竟有限,中小企業(yè)面臨的很多問題和困難還需要依靠社會力量共同解決。

  北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會企業(yè)咨詢與融資專委會主任、君澤和信董事長朱瑾說,在中小企業(yè)政策扶持方面有3個“不知道”和1個“對不上”:對政府資金有需求的中小企業(yè)不知道政策及相關(guān)申報的基本知識,不知道能申請什么獲得何種扶持,不知道如何去獲得支持;而政府扶持的紅利和真正需要扶持的企業(yè)對不上,本來已經(jīng)很好的企業(yè)才有資格申請,扶持資金沒有發(fā)揮扶持的作用。這就像全國政協(xié)委員、中共湖南省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李微微說的,當下促進中小微企業(yè)發(fā)展,不僅要有相應(yīng)政策支持,更重要的是破解政策落實難的問題,不然文件政策在操作層面“看上去很美,做起來很難”。朱瑾引用了湖南對“國辦發(fā)[2013]8號文件”的貫徹情況調(diào)查,在126家企業(yè)問卷調(diào)查中,有106家是這次問卷調(diào)查才知道此文件,甚至有部分相關(guān)政府部門也不知道?;鶎悠髽I(yè)信息不對稱,加之一些基層政府宣傳、執(zhí)行不到位,使得不少好政策都只落實到了“膝蓋”,離到達企業(yè)還差“最后一公里”。

  中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才說, “一帶一路”的實施將為中國企業(yè)、包括中小微企業(yè)帶來很大的機遇?!耙粠б宦贰毖鼐€國家大多還處于工業(yè)化初期階段,不少國家的經(jīng)濟高度依賴礦產(chǎn)等資源型行業(yè)。在“一帶一路”建設(shè)中,我國將在工程基建、建筑建材、交通運輸、旅游餐飲、跨境電商等領(lǐng)域,帶動對沿線國家的產(chǎn)品、設(shè)備和勞務(wù)輸出。這不僅會有效實現(xiàn)我國產(chǎn)能的向外投放,也會促進國外新興市場的快速發(fā)展,兩全其美。

  徐洪才表示,中小微企業(yè)多集中在傳統(tǒng)和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,面臨著調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級的問題,它們要依靠“一帶一路”走出去不是一件容易的事。一方面,中小微企業(yè)亟需了解并充分利用政府出臺的頂層設(shè)計和產(chǎn)業(yè)扶持政策;另一方面,中小微企業(yè)需要通過社會化的合作交流、專業(yè)咨詢等服務(wù)提升技術(shù)能力,加強創(chuàng)新活力,推動“專精特新”轉(zhuǎn)型升級。

  政商匯可有效打通政策的“最后一公里”

  鑒于大部分中小企業(yè)渴望獲得公共政策扶持,而又因為信息不對稱對政策缺乏了解,君澤和信董事長朱瑾在啟動儀式上示范了中小微企業(yè)如何使用政商匯平臺破解信息不對稱,獲取全面、精準的扶持政策信息。據(jù)悉,政商匯平臺是此次系列活動主要使用的政策信息工具。

  朱瑾首先介紹了中小企業(yè)“3D政策理論體系”。她表示,該理論是指從企業(yè)所在的行業(yè)、地域及所需的扶持方式三個層面,綜合篩選相關(guān)政策,從而為企業(yè)量身定制最適合的綜合財政扶持方案。同時,這三個層面的選擇也是基于我國財政資金扶持“政策鏈”的基本規(guī)則和規(guī)律。

  朱瑾介紹了政商匯政策工具的六大優(yōu)勢。一是平臺的首創(chuàng)性:獨創(chuàng)信息檢索和篩選功能,實現(xiàn)財政資金信息的實時推送,是目前國內(nèi)唯一的綜合性政策信息搜索引擎;二是平臺的全面性:信息涵蓋國家及各地方、各行業(yè)各類政策信息,及時解決企業(yè)信息不對稱問題,為用戶提供政策信息一站式解決方案;三是平臺的嚴肅性:所有信息保證真實,來源渠道權(quán)威正式;四是平臺的易用性:根據(jù)設(shè)計,操作簡便快捷;五是平臺的實時性:網(wǎng)站和APP 共享數(shù)據(jù)庫,信息得以定時分類推送功能,隨時隨地掌握其定制化的專屬的信息動態(tài),不會錯過關(guān)注的任何一條政策和行業(yè)動態(tài);六是平臺的互動性:提供線上線下咨詢、培訓等服務(wù),為企業(yè)家提供了與行業(yè)專家和企業(yè)間相互交流溝通的最優(yōu)質(zhì)媒介。

  人們在找美食的時候會想起“大眾點評”、在找酒店的時候會想起“攜程網(wǎng)”,是因為它們的“專業(yè)”。朱瑾說,政商匯的目標,是企業(yè)在尋找公共政策的時候,第一個想起的就是“政商匯”。因為政商匯是專業(yè)的公共政策服務(wù)平臺,能深刻理解企業(yè)對公共政策的真實需求,為中小企業(yè)享受政策紅利打通“最后一公里”。

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