中國網(wǎng)5月29日訊(記者 陳曉芬)“在一帶一路實(shí)施之際，西港特區(qū)為境外園區(qū)建設(shè)提供了一個(gè)不可多得、可資借鑒的樣本，在開放模式、發(fā)展定位和平臺(tái)服務(wù)等方面的示范和樣板意義十分重要。”5月21日，中國駐柬埔寨大使布建國在接受記者采訪時(shí)，對(duì)西港特區(qū)作出如上評(píng)述。

　　作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)上的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，西港特區(qū)自2008年奠基以來，再度迎來重大的歷史發(fā)展機(jī)遇，布建國更是稱之為“天時(shí)、地利與人和”。

　　天時(shí)：“一帶一路”戰(zhàn)略增發(fā)展新引擎

　　西港特區(qū)，全稱為“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，是中柬共同打造的首批國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，由紅豆集團(tuán)主導(dǎo)、聯(lián)合其他四家企業(yè)共同完成，旨在為中國企業(yè)搭建“投資東盟、輻射世界”的投資貿(mào)易平臺(tái)。

　　西港特區(qū)2008年2月奠基時(shí)，柬埔寨首相洪森曾攜夫人出席了奠基典禮。2010年，中柬政府簽署協(xié)議，使西港特區(qū)成為中國首個(gè)簽訂雙邊政府協(xié)定確立法律地位的國家級(jí)合作區(qū)。2015年2月，西港省省長(zhǎng)戚少坤考察西港特區(qū)，對(duì)西港特區(qū)建設(shè)成績(jī)深表贊賞。八年來，西港特區(qū)的發(fā)展始終受到中柬政府的高度重視。

　　一個(gè)多月前的萬隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)上，中國國家主席習(xí)近平在會(huì)見洪森時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要在“一帶一路”框架內(nèi)運(yùn)營好西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。洪森在會(huì)面后，當(dāng)即指示各部門要加強(qiáng)對(duì)西港特區(qū)的支持，切實(shí)落實(shí)好西港特區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作。

　　作為柬埔寨最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，將有望為西港特區(qū)的快速發(fā)展增添新引擎。

　　中國駐柬埔寨大使布建國在接受記者采訪時(shí)指出，中國是柬埔寨最大投資國，中柬兩國存在高度契合的發(fā)展戰(zhàn)略。柬埔寨當(dāng)前正致力于推進(jìn)國家發(fā)展“四角戰(zhàn)略”的第三階段，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革進(jìn)程，“一帶一路”倡議的提出正當(dāng)其時(shí)，符合柬人民實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的愿望。

　　根據(jù)“一帶一路”倡議的框架思路，“一帶一路”建設(shè)將以沿線國家中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，在海上則以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)。這對(duì)西港特區(qū)來說，無遺是重大的歷史機(jī)遇。

　　西港特區(qū)公司總經(jīng)理戴月娥在談到特區(qū)發(fā)展前景時(shí)指出，要把西港特區(qū)打造成中柬友誼城和“一帶一路”上的重點(diǎn)樣板園區(qū)。資料顯示，園區(qū)整體開發(fā)面積為11.13平方公里，目前已開發(fā)5.28平方公里，引進(jìn)了以紡織服裝、五金機(jī)械、輕工家電為主的企業(yè)80余家，區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)1.2萬名?！?西港特區(qū))已成為柬埔寨當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活配套環(huán)境完善的工業(yè)園區(qū)?！贝髟露鹑缡钦f。

　　記者在園區(qū)走訪時(shí)了解到，區(qū)內(nèi)已建成廠房100棟，5平方公里區(qū)域內(nèi)已實(shí)現(xiàn)通路、通電、通水、通訊、排污和地平，近60家已投產(chǎn)運(yùn)營的工廠，生產(chǎn)在有條不紊的進(jìn)行。

　　地利：交通便利 政府支持

　　從地圖上可以看到，西港特區(qū)緊鄰泰國灣以及柬埔寨唯一的出?？凇鞴烁?，靠近規(guī)劃中的克拉運(yùn)河。有分析指出，克拉運(yùn)河一旦建成，將避開馬六甲海峽，形成太平洋與印度洋直通的捷徑，而西哈努克港也將成為繁忙的國際海洋運(yùn)輸通道和物資中轉(zhuǎn)樞紐。陸路、空中交通方面，西港特區(qū)緊挨柬埔寨四號(hào)國道，距港口、火車站約12公里，距西哈努克機(jī)場(chǎng)3公里，離首都金邊210公里。

　　“特區(qū)人流、物流可以通過水、陸、空三種交通方式與外界輸出輸入，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。”戴月娥介紹道。

　　園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也充分享受了這種地利優(yōu)勢(shì)，此外，包括東盟成員國之間的零關(guān)稅，以及產(chǎn)品出口歐美發(fā)達(dá)國家享受的特殊貿(mào)易優(yōu)惠政策及額外的關(guān)稅減免優(yōu)惠等，也對(duì)園區(qū)的招商發(fā)展形成吸引力。

　　山東森林木業(yè)公司2011年4月進(jìn)駐園區(qū)，主要生產(chǎn)實(shí)木復(fù)合地板、膠合板，公司董事長(zhǎng)王俠在接受記者采訪時(shí)自豪的說，“2011年至今公司已連續(xù)上了三個(gè)臺(tái)階，產(chǎn)量翻了兩翻?！?014年，該公司年產(chǎn)量150萬平方米，產(chǎn)值1.5億元人民幣。王俠預(yù)計(jì)，公司今年產(chǎn)量將達(dá)到200萬平方米，產(chǎn)值2億元人民幣，未來兩年內(nèi)目標(biāo)產(chǎn)量為400萬平方米，產(chǎn)值4億元人民幣。

　　另一家企業(yè)中國歐諾雅集團(tuán)選擇西港特區(qū)，地利是重要因素之一。其負(fù)責(zé)人向記者介紹到，當(dāng)初在越南、緬甸、柬埔寨等多地考察之后，“果斷將投資地點(diǎn)選擇了柬埔寨西港特區(qū)”。目前，該集團(tuán)在園區(qū)內(nèi)先后成立了克里柬埔寨有限公司、科萊雅箱包有限公司，在嘗到甜頭后，2013年從園區(qū)購買了7萬多平方土地，成立了浙江產(chǎn)業(yè)園有限公司，“園中搭園”，為國內(nèi)尤其是浙江省傳統(tǒng)制造企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)。

　　西港特區(qū)所屬的西港省省長(zhǎng)戚少坤在接受中國網(wǎng)等媒體采訪時(shí)表示，西港特區(qū)對(duì)西港當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，其本人和省政府都對(duì)西港特區(qū)的未來發(fā)展給予全力支持，認(rèn)同將其建成為“柬埔寨的深圳”這個(gè)發(fā)展目標(biāo)。

　　根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，西港特區(qū)未來將容納300家企業(yè)入駐，帶動(dòng)10萬左右產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)，形成20萬人的生態(tài)化宜居新城；依托臨近西港港口及國際機(jī)場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，加快兩港基礎(chǔ)建設(shè)，通過臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　人和：“友誼像兄弟一樣親”

　　5月21日，記者到達(dá)西港特區(qū)當(dāng)晚，園區(qū)內(nèi)的兩個(gè)培訓(xùn)班正在上課，分別教授柬籍員工中文和中國籍員工英文。戴月娥向記者介紹到，這是西港特區(qū)與無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作建立的培訓(xùn)中心，先后六期已培訓(xùn)1.4萬多人次，既造福了當(dāng)?shù)孛癖?，也為中國企業(yè)招收懂漢語員工帶來方便。

　　另據(jù)記者了解，西港特區(qū)中方員工業(yè)余時(shí)間還為鄰近年輕學(xué)生義務(wù)教授漢語，以幫助他們?cè)谔貐^(qū)企業(yè)謀取到更好工作。迄今已有300多名年輕學(xué)生經(jīng)過培訓(xùn)而成為了企業(yè)白領(lǐng)。

　　除了專業(yè)技能上的提高，西港特區(qū)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厣钏綆淼奶岣呤歉鼮樯钊肴诵牡?。西港特區(qū)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，目前在西港特區(qū)就業(yè)的柬埔寨員工共有1.2萬人，平均每個(gè)月的工資性收入總額約為180萬美元，對(duì)員工家庭生活水平的提高和當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)的促進(jìn)發(fā)揮了作用。

　　在緊鄰西港特區(qū)的莫德朗鄉(xiāng)，記者在村民江剛兩層小樓的家里聽他說西港特區(qū)給他家生活帶來的變化。江剛目前在西港特區(qū)做保安，他告訴記者，他的女兒、女婿也都在西港特區(qū)工作，他們?nèi)说墓べY有700美元，江剛自己還經(jīng)營一家小店，每月能夠收入300美元，處于全村215戶中上水平。江剛坦言對(duì)自己現(xiàn)在的生活非常滿意，他認(rèn)為，這些好的變化都是西港特區(qū)帶來的。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，莫德朗鄉(xiāng)目前在特區(qū)工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上，很多村民向工人出租宿舍或開小商店，拓寬收入來源，成為當(dāng)?shù)亍跋雀黄饋怼钡娜恕?/p>

　　5月22日，記者參加了“西港特區(qū)員工與柬埔寨莫得朗鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，13名特區(qū)員工對(duì)該小學(xué)部分學(xué)生進(jìn)行幫扶。默德朗小學(xué)校長(zhǎng)高武提在接受記者采訪時(shí)說，西港特區(qū)每年多次到學(xué)校進(jìn)行幫助活動(dòng)，學(xué)校的不少學(xué)生畢業(yè)后到特區(qū)工作，改善了生活。她還提到，自從西港特區(qū)入駐這里后，當(dāng)?shù)厝藗兊慕?jīng)濟(jì)改善了，教育水平和生活水平都提高了，“中柬兩國人民的友誼像兄弟一樣親”。據(jù)介紹，離默德朗鄉(xiāng)小學(xué)不遠(yuǎn)還有一所西港特區(qū)援建的小學(xué)。

　　改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏?、改建學(xué)校、修橋鋪路、改造寺廟等，西港特區(qū)在當(dāng)?shù)氐耐粩嗵岣?，獲得了地方政府的全面合作和支持。戚少坤在采訪中表示，西港特區(qū)目前的發(fā)展大大超過其預(yù)期。紅豆集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從開工初期周邊村民懶惰怠工、偷盜猖獗，轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕穹e極務(wù)工，自動(dòng)防范園區(qū)內(nèi)的偷盜行為，主動(dòng)告發(fā)偷盜者，自愿為園區(qū)發(fā)展出力。