中國網(wǎng)財經(jīng)5月5日訊 醫(yī)藥價格這塊“硬骨頭”終于被啃下。周二上午，發(fā)改委會同衛(wèi)計委等多部門聯(lián)合發(fā)布了《推進藥品價格改革的意見》，決定從2015年6月1日起，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，取消原政府制定的藥品價格。麻醉、第一類精神藥品仍暫時由國家發(fā)展改革委實行最高出廠價格和最高零售價格管理。市場認為，藥價改革將對4類醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生正面影響，相關(guān)股票或有所表現(xiàn)。

　　藥品價格改革涉及五方面內(nèi)容

　　發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人在接受采訪時表示，此次價格改革主要內(nèi)容是取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。具體分為五類情況：一是醫(yī)?；鹬Ц兜乃幤?，由醫(yī)保部門會同有關(guān)部門擬定醫(yī)保藥品支付標準制定的程序、依據(jù)、方法等規(guī)則，探索建立通過制定醫(yī)保支付標準引導(dǎo)藥品價格合理形成的機制。二是專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格。三是醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過招標采購或談判形成價格。四是麻醉藥品和第一類精神藥品，考慮到此類藥品目前實行嚴格的生產(chǎn)流通管制、臨床使用規(guī)范、價格和市場穩(wěn)定，仍暫時實行最高出廠價格和最高零售價格管理。五是原來實行市場調(diào)節(jié)價的其他藥品，仍由生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求情況，自主制定價格。

　　取消政府定價后藥品價格會保持基本穩(wěn)定

　　對于取消藥品政府定價后，很多市民關(guān)心藥品價格會不會出現(xiàn)大幅上漲，對此，發(fā)改委表示，由于有招標采購機制的約束，醫(yī)院銷售的藥品價格會保持基本穩(wěn)定。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動?？傮w上看，由于有招標采購和醫(yī)保控費機制的綜合制約，加之對市場交易價格監(jiān)測監(jiān)管工作的強化，將正面引導(dǎo)市場價格秩序，因此絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。

　　同時，新的醫(yī)保藥品支付標準對市場交易價格將發(fā)揮較強的引導(dǎo)作用，特別是加強醫(yī)保和招標采購政策銜接，將促進醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店主動降低采購價格；醫(yī)保藥品支付標準實行動態(tài)調(diào)整，經(jīng)過幾輪調(diào)整后，就可以反映市場的真實情況，使藥品價格保持在合理水平。

　　　　藥價改革利好醫(yī)藥行業(yè) 4類股將充分受益

　　據(jù)了解，近十年來，國家發(fā)改委曾對藥品進行了20多次降價，但藥價虛高的囧狀卻一直沒有得到改變。去年11月15日，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上明確表示，目前公立醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費價格確實太低，但藥價虛高現(xiàn)象仍然存在，要通過改革，逐步理順這種不合理的價格機制?！睒I(yè)內(nèi)普遍認為釋放出了醫(yī)療服務(wù)價格改革信號。11月27日，發(fā)改委向8個行業(yè)協(xié)會下發(fā)了 《推進藥品價格改革方案(征求意見稿)》，意欲簡政放權(quán)，取消藥品政府定價，通過醫(yī)保控費和招標采購，由市場競爭形成藥品實際交易價格。

　　根據(jù)征求意見，發(fā)改委繼續(xù)保留低價藥物和麻精藥物的定價權(quán)，其他全部放開，也就是醫(yī)保基金支付的藥品由醫(yī)保部門主導(dǎo)；專利藥、獨家藥品等價格由多方參與的談判形成；醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品和避孕藥具，則通過招標采購或談判形成市場交易價格。

　　今年3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，今年要不失時機加快價格改革。同時，報告還專門提出要“破除以藥補醫(yī)，降低虛高藥價，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔(dān)。”這意味著我國醫(yī)藥價格改革的市場化步伐將加速推進。

　　發(fā)改委價格司官員在今年全國兩會醫(yī)藥界代表座會上談及醫(yī)藥價格改革方案時也表示，相關(guān)配套政策正在制定中，待措施完善，將按流程上交國務(wù)院，預(yù)計在年內(nèi)公布。

　　渤海證券分析稱，藥價改革將促使行業(yè)更加良性的發(fā)展，并從一定程度上倒逼醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，注重創(chuàng)新的藥企最終將脫穎而出。從政策受益的角度來看，渤海證券建議從4個方向來布局：分別是華蘭生物、上海萊士、博雅生物、天壇生物、st生化、人福醫(yī)藥等血液制品相關(guān)公司；江中藥業(yè)、仁和藥業(yè)、華潤三九等品牌OTC企業(yè)：第三是研發(fā)實力較強的創(chuàng)新藥企，如恒瑞醫(yī)藥、泰格醫(yī)藥、博騰股份；另外就是獨家品種標的股，如天士力、紅日藥業(yè)、中新藥業(yè)。