北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月26日訊 (記者 朱苑楨)北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱近日在“2015兩會(huì)后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策分析會(huì)”上表示，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)較困難，但財(cái)政收入圓滿完成，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“崩盤(pán)”。

　　總需求嚴(yán)重不足 經(jīng)濟(jì)或處通縮邊緣

　　李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中指出，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，面臨的困難可能更多。

　　蔡洪濱認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了通貨緊縮的邊緣，從價(jià)格角度可以看到通貨緊縮的壓力。“衡量通貨緊縮最直接的數(shù)字就是物價(jià)指數(shù)，在中國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)可能最有說(shuō)服力?！?/p>

　　蔡洪濱稱，PPI已經(jīng)連續(xù)3年為負(fù)值，工業(yè)品的價(jià)格3年多來(lái)也持續(xù)下降。假設(shè)2012年2月的生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)為100，則目前的價(jià)格指數(shù)為91.8，價(jià)格水平下降近10%。而今年1月和2月，PPI的同比增長(zhǎng)為-4.3%和-4.8%，仍在持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)一直處于低水平，自2012年起，CPI已經(jīng)連續(xù)33個(gè)月低于2.5%。2015年1月和2月，CPI同比增長(zhǎng)僅為0.8%和1.4%，進(jìn)一步走低。

　　從宏觀數(shù)字來(lái)看，中國(guó)的GDP過(guò)去4年的增長(zhǎng)一直在下降，2014年下降到7.4%，今年的目標(biāo)定為7%。

　　蔡洪濱稱，導(dǎo)致這一狀況的直接原因是總需求嚴(yán)重不足，主要是投資需求下降。中國(guó)的投資增長(zhǎng)從2012年的超過(guò)20%，一直一路下滑，2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.7%，低于計(jì)劃的17%。2015年1-2月，全社會(huì)投資同比累計(jì)增長(zhǎng)率僅為14.7%，民間投資增長(zhǎng)率僅為13.9%，投資增長(zhǎng)的積極性非常疲軟。

　　同時(shí)出口和進(jìn)口的增長(zhǎng)也出現(xiàn)了相當(dāng)幅度的下滑，尤其是進(jìn)口。2015年1月和2月，進(jìn)口總值的同比增長(zhǎng)為-19.9%和-20.5%，出口總值的同比增長(zhǎng)為-3.3%和48.3%，2月份出口增長(zhǎng)的反彈與季節(jié)性因素相關(guān)。

　　經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻 但仍然可控

　　面對(duì)國(guó)外“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)論”的說(shuō)法，蔡洪濱表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，但不會(huì)崩盤(pán)。

　　蔡洪濱稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這段時(shí)間持續(xù)低迷，和宏觀政策的延緩反應(yīng)有關(guān)。但是從去年底開(kāi)始，貨幣政策已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整，未來(lái)會(huì)根據(jù)需要持續(xù)做調(diào)整。

　　持續(xù)低迷的另一個(gè)原因是 “收稅很積極，但是花的沒(méi)有那么積極?！辈毯闉I表示，去年我國(guó)財(cái)政收入圓滿完成，但是財(cái)政支出并沒(méi)有完成年初的計(jì)劃，今年兩會(huì)關(guān)于財(cái)政政策的認(rèn)識(shí)已經(jīng)充分統(tǒng)一，接下來(lái)需要積極落實(shí)。

　　“國(guó)外的觀察家，看到我們問(wèn)題多，但是經(jīng)常忽略一個(gè)方面，就是我們的‘招’也多，政策工具也很多。”蔡洪濱指出，中國(guó)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)重要特點(diǎn)：宏觀調(diào)控的工具和手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，所有的地方政府都聽(tīng)命于中央政府的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)，這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控力就大很多。

　　建議實(shí)施適度寬松貨幣政策

　　蔡洪濱認(rèn)為，應(yīng)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。以財(cái)政政策為主，財(cái)政政策更加直接、快速，同時(shí)力度掌握上也更加靈活。以貨幣政策為輔，在現(xiàn)在形勢(shì)下應(yīng)該有果斷政策的出臺(tái)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心。

　　對(duì)于財(cái)政政策，一方面需要在整個(gè)財(cái)稅改革的背景下推動(dòng)積極的財(cái)政政策，一系列企業(yè)減免稅負(fù)的政策要盡可能出臺(tái)；另一方面可以有創(chuàng)造性地、按照財(cái)稅改革的方案，更好的融合民間資本，開(kāi)展債務(wù)市場(chǎng)。

　　同時(shí)應(yīng)避免過(guò)度依靠產(chǎn)業(yè)政策作為宏觀調(diào)控的手段，有些產(chǎn)業(yè)政策作為宏觀調(diào)控的工具，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期傷害非常大，要清醒地認(rèn)識(shí)到很多調(diào)控的手段是非常規(guī)手段。