世界銀行近日稱，國(guó)際油價(jià)下跌為新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)財(cái)政政策與結(jié)構(gòu)調(diào)整改革打開(kāi)了一扇難得的“機(jī)遇之窗”。

　　世界銀行1月8日公布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)利用國(guó)際油價(jià)下跌的機(jī)會(huì)對(duì)燃料補(bǔ)貼或能源稅進(jìn)行改革，從而為公共支出帶來(lái)更多的現(xiàn)金。從中期來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)通過(guò)減少債務(wù)與赤字規(guī)模重建其財(cái)政緩沖機(jī)制，以便在經(jīng)濟(jì)增速放緩情況下，維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。

　　世界銀行強(qiáng)調(diào)，各國(guó)政府應(yīng)有更多的可用財(cái)源以滿足財(cái)政支出需要與抵御經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行指出，由于發(fā)展中國(guó)家在2008至2009年全球經(jīng)濟(jì)衰退期間過(guò)多使用了其財(cái)政空間，發(fā)展中國(guó)家目前仍不能將財(cái)政空間所需的資金恢復(fù)到本輪危機(jī)前的水平。

　　世界銀行認(rèn)為，對(duì)于全球許多國(guó)家來(lái)說(shuō)，目前的國(guó)際油價(jià)正好為其實(shí)施有助于創(chuàng)建財(cái)政空間的燃料價(jià)格補(bǔ)貼改革提供了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。同時(shí)，油價(jià)下跌也可以消除發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期存在的能源價(jià)格扭曲。

　　世界銀行稱，包括愛(ài)沙尼亞、烏克蘭和津巴布韋在內(nèi)的諸多發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體目前都在面對(duì)如出口前景黯淡、即將到來(lái)的全球利率上漲與脆弱金融市場(chǎng)現(xiàn)狀的諸多考驗(yàn)。因此，各國(guó)應(yīng)利用好這一機(jī)遇在恢復(fù)投資者信心的同時(shí)，通過(guò)像出臺(tái)財(cái)政規(guī)則、建立穩(wěn)定基金與中期支出框架等精心設(shè)計(jì)的制度安排，創(chuàng)建一個(gè)以強(qiáng)化財(cái)政政策與結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政空間。

　　世界銀行高級(jí)副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考?？恕ぐ退刂赋?，通過(guò)財(cái)政空間所擁有的多余資金，新興經(jīng)濟(jì)體則可以在掀起基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮的同時(shí)，加大扶貧與減貧力度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上述這些政策可以在未來(lái)起到生產(chǎn)率提高和減少財(cái)政赤字的目的。

　　世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊漢·高斯進(jìn)一步指出，財(cái)政緩沖機(jī)制的重建對(duì)于支持發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)下行期間的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了一個(gè)輾轉(zhuǎn)騰挪的空間。特別是在目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性不斷增強(qiáng)、政策選擇有限、全球金融形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，財(cái)政緩沖機(jī)制的建立對(duì)于廣大新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家而言則顯得非常重要。