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2025年01月09日 星期四

江飛濤:中國產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)放松管制 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)

  中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月29日訊 2014年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國制造業(yè)發(fā)展研討會(huì)今天上午舉行。中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室副主任江飛濤就“汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”作報(bào)告,其指出,中國產(chǎn)業(yè)政策取向應(yīng)該由“管制市場(chǎng)、限制競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)為放松管制、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  江飛濤從汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力走勢(shì)、汽車生產(chǎn)國汽車產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力情況、我國新能源汽車發(fā)展?fàn)顩r、世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、中國汽車產(chǎn)業(yè)的主要問題和調(diào)整等5個(gè)方面做了報(bào)告。

  2013年,美國市場(chǎng)雖然占有率比較高,但是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)相對(duì)負(fù),德國2013年國際市場(chǎng)占有率處于非常高的比率18.19%,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)0.42%,顯性優(yōu)勢(shì)指數(shù)是3.73%。

  我國新能源汽車發(fā)展總體來看,新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模偏小,2013年新能源銷量1.76萬輛占整個(gè)市場(chǎng)的0.08%。我國新能源汽車技術(shù)水平穩(wěn)步提升,但關(guān)鍵零部件仍然需要大量進(jìn)口。從商業(yè)模式來看,我們國家的新能源汽車的商業(yè)模式在不斷創(chuàng)新,目前來看,從營銷環(huán)節(jié)來完成,現(xiàn)有的營銷模式主要依賴于政府補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)。從2013年下半年到現(xiàn)在出臺(tái)了一系列的關(guān)于新能源汽車的扶持政策。

  江飛濤稱,事實(shí)上新能源商業(yè)模式創(chuàng)新是復(fù)雜的系統(tǒng)工程需要科研機(jī)構(gòu)、整車企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)和充電設(shè)施運(yùn)營商各個(gè)環(huán)節(jié)的良好協(xié)作,通過不斷改善新能源汽車的性能降低生產(chǎn)成本和提高使用便利性來提高消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車的接受程度,這樣才是未來發(fā)展的主要方向。

  當(dāng)前世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三個(gè)非常顯著的特征:輕量化、電動(dòng)化、智能化;大規(guī)模定制化生產(chǎn);基于互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的創(chuàng)新。

  而我國的汽車產(chǎn)業(yè)政策仍然保持了大量的直接干預(yù)、管制市場(chǎng)、限制競(jìng)爭(zhēng),以政府判斷和選擇代替市場(chǎng)機(jī)制。會(huì)選擇特定的技術(shù)路線、特定產(chǎn)品、特定的企業(yè)進(jìn)行扶持。實(shí)際上對(duì)于在當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)正處于新能源汽車包括信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在汽車產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)面臨非常大的技術(shù)變動(dòng)時(shí)期,這個(gè)過程中需要相對(duì)比較寬松的政策環(huán)境,更有利于創(chuàng)新。

  因此,江飛濤建議,中國產(chǎn)業(yè)政策取向應(yīng)該由“管制市場(chǎng)、限制競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)為放松管制、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。除了安全排放、能效等領(lǐng)域外不必要的審批和核準(zhǔn)。

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