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天津擬對(duì)拒改排污行為實(shí)施按日連罰“不封頂”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-09 16:54:43 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
《天津市大氣污染防治條例(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)9日起公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),其中規(guī)定,對(duì)持續(xù)性排放大氣污染物且拒不改正的嚴(yán)重違法行為,實(shí)施按日連續(xù)處罰且處罰數(shù)額不封頂。
據(jù)介紹,2012年至今年4月份開(kāi)展的顆粒物源解析結(jié)果顯示,天津市污染源以本地為主,污染物的比重依次是揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)生產(chǎn)和其他污染。
“以前的環(huán)保執(zhí)法中,對(duì)違法排污企業(yè)的處罰多是‘一錘子買(mǎi)賣(mài)’,即發(fā)現(xiàn)一次違法開(kāi)一張罰單,難以對(duì)排污企業(yè)產(chǎn)生震懾作用?!碧旖蚴腥舜蟪N瘯?huì)法制工作委員會(huì)主任高紹林說(shuō),《天津市大氣污染防治條例(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)在處罰力度上升級(jí)了。只要企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有條例中規(guī)定的12種行為之一,將受到罰款處罰并被責(zé)令改正,拒不改正的,自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。“比如,一家企業(yè)違法排污被處2萬(wàn)元罰款,如果第二天繼續(xù)排放,罰金就變成4萬(wàn)元,第三天就變成6萬(wàn)元,直至其停止排污或排放達(dá)標(biāo),處罰才會(huì)停止?!?/p>
高紹林表示,這一處罰手段提高了企業(yè)的違法成本,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼其采取措施減少污染物的排放。
據(jù)了解,《天津市大氣污染防治條例(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)共分為11章、95條,將于2015年1月提請(qǐng)?zhí)旖蚴械谑鶎萌嗣翊泶髸?huì)第三次會(huì)議審議。
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