廣西柳州國企改革“減數(shù)增質(zhì)”激發(fā)活力
- 發(fā)布時間:2014-11-29 15:11:50 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:聞育旻
西南工業(yè)重鎮(zhèn)廣西柳州在國有企業(yè)改革中,國有及國有控股企業(yè)大幅退出與減少,結(jié)束了國企“小散亂”的局面,一批老國企在市場經(jīng)濟(jì)中煥發(fā)青春,一批新型國企發(fā)展壯大。10年間,柳州市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額增長13.6倍。
“柳州國有企業(yè)資產(chǎn)總額最近10年實現(xiàn)了快速發(fā)展,達(dá)到3100億元,與2004年底同口徑監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額211.78億元相比,增長13.6倍,凈資產(chǎn)增長27.6倍?!绷菔袊Y委主任陳會星說,作為廣西第一大工業(yè)城市,柳州曾有大小國有企業(yè)數(shù)百家,這些國有企業(yè)或多或少存在國有企業(yè)的通病,如政企不分、基礎(chǔ)管理薄弱、管理理念落后、機(jī)制不靈、不適應(yīng)市場競爭等。通過改革,國有企業(yè)“小散亂”的格局已經(jīng)得到根本性改觀,國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力進(jìn)一步增強,對國民經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力不斷提高。
柳州市委、市政府根據(jù)“有所為有所不為”的方針和柳州市實際,積極推進(jìn)一般中小國有工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)退出國有。通過一系列措施,柳州實現(xiàn)了國有企業(yè)從改革初期的擴(kuò)權(quán)讓利、承包經(jīng)營到建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從出售產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)關(guān)閉、重組并購到國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變。同時,按照“舍得放,放而有序”的原則,充分發(fā)揮公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的積極作用;建立和完善業(yè)績考核、重大責(zé)任追究等機(jī)制,使國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任得到層層落實;建立根據(jù)經(jīng)營管理績效、風(fēng)險和責(zé)任確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的制度,實現(xiàn)“業(yè)績升、薪酬升;業(yè)績降、薪酬降”。
通過改革改制,柳州國資委重點監(jiān)管的企業(yè)從200多戶下降到40戶,由“多”變“少”了,而國有資產(chǎn)則實現(xiàn)了由“量”到“質(zhì)”的飛躍:柳州市百貨股份有限公司10年間,國有資產(chǎn)保值增量年均為115%;2004年在上交所上市的柳州兩面針股份有限公司,10年間從單一的牙膏業(yè)務(wù)發(fā)展成為擁有日化、紙業(yè)、精細(xì)化工、醫(yī)藥及房地產(chǎn)五個產(chǎn)業(yè)板塊的多元化上市公司;2003年成立的廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場有限責(zé)任公司,通過“電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的核心運作模式,成為食糖交易界的“阿里巴巴”,全國三分之一的食糖在廣西糖網(wǎng)交易。
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