發(fā)改委:已制定1000億斤糧庫建設(shè)總體方案
- 發(fā)布時間:2014-11-26 11:28:00 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
中國網(wǎng)財經(jīng)11月26日訊 國家發(fā)展改革委2014年11月26日就創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資情況舉行發(fā)布會,發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海指出,目前我們會同有關(guān)部門制定了1000億斤糧庫建設(shè)的總體方案,主要是通過兩大類、四種方式來做好糧食倉儲設(shè)施建設(shè)。
耿書海指出,今年6月,國務(wù)院第52次常務(wù)會議確定今明兩年建設(shè)糧食倉儲設(shè)施1000億斤,并把糧食倉儲設(shè)施建設(shè)列入了國家重點工程。這個做法主要是這樣考慮:我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實行了十連增,今年又是一個豐收年。國際糧價也比較低,國內(nèi)糧食庫存大量增加,倉儲能力嚴(yán)重不足。2013年全國糧食產(chǎn)量是1.2萬億斤,商品量大概是7200億斤,全國糧食倉儲的有效倉容是7718億斤,可用的,就是去掉地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理的,實際上只有5000多億斤可以存糧,所以倉容的缺口比較大。而且現(xiàn)在糧食收儲設(shè)施比較老化,特別是南方現(xiàn)在一下雨,漏雨的比較多,估計現(xiàn)在40%有2000多億斤是危老倉庫,需要改造。所以在這種庫存大量增加的情況下,糧食倉儲設(shè)施有必要加快建設(shè)。今年的東北地區(qū)倉容不足的問題尤為突出,大量糧食露天存放。這是一方面原因。
二是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)一方面可以促進(jìn)農(nóng)民增收,防止農(nóng)民出現(xiàn)賣糧難。另一方面,可以建立國家儲備調(diào)控體系,增加各級政府儲備,保證國家糧食安全。
三是在目前的情況下,也可以拉動投資,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。這是它的重要意義。
我們這一次糧庫建設(shè),與之前1998年那一次全額由國家投資建設(shè)的方式不同,這一次主要是創(chuàng)新投融資方式,積極引導(dǎo)社會資本投資建倉。目前我們會同有關(guān)部門制定了1000億斤糧庫建設(shè)的總體方案,主要是通過兩大類、四種方式來做好糧食倉儲設(shè)施建設(shè)。第一類是通過投資補助,支持中央直屬企業(yè)和地方政府增加儲備來建設(shè)一部分倉容,這是用投資補助的方式。
第二類是通過競爭的方式。這里面有三種形式,第一是通過放寬糧食收購政策,給一些大企業(yè)政策性糧食收儲主體資格來換倉容,由企業(yè)來投資建設(shè)。第二是通過一些政策性糧食收儲主體,比如像中儲糧總公司與社會企業(yè)簽訂糧食倉房租賃合同,以合同來換取倉容,就是我給你存糧,你給我建倉,國家可以不花錢。第三是制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,給一些社會企業(yè)政策性糧食的代儲資格換取倉容。這樣通過各種方式調(diào)動社會各方面的積極性,做好糧食倉儲設(shè)施的建設(shè)。(中國網(wǎng)財經(jīng))
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