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2025年04月23日 星期三

國務(wù)院推進(jìn)價格改革 有效破除壟斷壁壘

  中國網(wǎng)財經(jīng)11月17日訊 (記者 拉雅) 國務(wù)院總理李克強11月15日召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進(jìn)價格改革,重點改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制。此輪重拳推出的價格改革,必將有效破除行業(yè)壟斷,既維護(hù)消費者權(quán)益,也保障企業(yè)的公平競爭環(huán)境,更將進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟體制改革。

  過去30多年的價格改革,我國已經(jīng)實現(xiàn)了一般競爭性行業(yè)的市場定價,但在供電、供水、石油、通信等壟斷行業(yè)的改革步伐一直緩慢。水、電、石油、天然氣、交通、電信等都是關(guān)系國計民生的公共基礎(chǔ)產(chǎn)品,由于其本身所具有的雙重屬性——公共性和市場性,多年來一直為政府所掌控,形成行業(yè)壟斷壁壘,無論消費者、生產(chǎn)者,還是市場機制的良性運轉(zhuǎn)都深受其影響。

  價格改革因牽一發(fā)而動全身,改革推進(jìn)所以異常艱難?!氨仨毰肋^價格改革這道坎”,李克強在會議上強調(diào),凸顯了政府啃下價格改革這塊“硬骨頭”,破除行業(yè)壟斷的堅強決心。

  此次會議指出,要縮小政府定價范圍,實行公開透明的市場化定價,有利于維護(hù)生產(chǎn)者和消費者合法權(quán)益,以合理的價格信號促進(jìn)市場競爭,破除壟斷,撬動社會資本投資,以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式、惠民生。

  會議還確定,要以逐步有序的方式,改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制,疏導(dǎo)價格矛盾,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。要抓緊制定價格改革方案,做到統(tǒng)籌配套,成熟一項、推出一項。同時要完善監(jiān)管措施,維護(hù)良好價格秩序。

  重拳之下,必有良效。此輪推出的價格改革,期待打破行業(yè)壟斷,實現(xiàn)利好老百姓、企業(yè),和市場機制良性運行的多贏局面。

  價格改革,將有力維護(hù)消費者的權(quán)益。以壟斷行業(yè)中的石油業(yè)為例,中石油中石化依靠行業(yè)壟斷和價格保護(hù),一方面長期通過價格政策,從消費者身上賺取高額利潤,同時還因提供低劣油品,一度被稱為霧霾天氣的重要推手。而如今成品油價格打破了僵化的價格機制,開始由市場定價,近日則出現(xiàn)與國際市場相聯(lián)動的“八連降”,消費者可以節(jié)省不少油費和開支。

  價格改革,將還企業(yè)一個公平競爭的市場環(huán)境。壟斷與競爭天生是一對矛盾,通過行業(yè)壁壘和政策保護(hù),壟斷企業(yè)阻止其他企業(yè)和社會資本進(jìn)入,形成固化的排斥競爭的利益格局。在水、電、石油、天然氣、交通、電信這些壟斷行業(yè),民營企業(yè)和社會資本都無法進(jìn)入競爭,生生被擋在行業(yè)門外。改革此類壟斷行業(yè)的價格形成機制,以合理的價格信號促進(jìn)市場競爭,撬動社會資本投資,打破行業(yè)壁壘,將為企業(yè)競爭創(chuàng)造更加公平的環(huán)境。

  價格改革,將進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟體制改革。要讓市場在資源配置中起決定性作用,就要建立由市場決定價格的機制。凡是能通過市場競爭形成價格的,要堅決交給市場。其實,早在今年5月,國務(wù)院就出臺《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的意見》 ,意見要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品和交通、電信、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)價格改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推進(jìn)國有資本投資運營公司試點,有序推進(jìn)電信、電力、石油、天然氣等行業(yè)改革。此輪價格改革,正是貫徹我國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,必將有效促進(jìn)市場機制的有效運行。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)

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