去年以來,中國(guó)石化全面開展管道專項(xiàng)隱患排查治理，期間發(fā)現(xiàn)臨滄和塘港兩條原油管道存在占?jí)簢?yán)重、打孔盜油多、管線本體腐蝕等安全隱患，已分別主動(dòng)于2013年12月17日、2014年8月15日對(duì)這兩條管道掃線停輸。今年9月，國(guó)家安監(jiān)總局已對(duì)兩條管道停輸予以確認(rèn)。

　　臨滄和塘港兩原油管道停輸后，中國(guó)石化已優(yōu)化油品資源配置，臨滄管道停輸后改由津滄線(天津—滄州)輸送滄州煉廠和石家莊煉廠；塘港管道停輸后改由天津中轉(zhuǎn)油庫(kù)和塘沽線輸送天津石化等煉廠。目前，相關(guān)煉廠生產(chǎn)正常，確保華北地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

　　另外，山東省境內(nèi)臨濟(jì)老線停運(yùn)改線工作也正在實(shí)施過程中。

　　已投入近40億元進(jìn)行隱患治理

　　據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，全國(guó)共排查油氣管道隱患29436處，平均每10公里就有2.5處隱患。

　　截至2014年7月31日，中國(guó)石化所轄管道有記錄以來累計(jì)被打孔超過9000次，其中山東省是重災(zāi)區(qū)，案件數(shù)占69%。截至今年7月31日，已發(fā)生打孔盜油388次，山東省占297次，占77%。2005年至2014年，管道因?yàn)榇蚩妆I油累計(jì)停輸時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8411小時(shí)，檢查出1196處占?jí)弘[患。

　　中國(guó)石化及時(shí)梳理安全檢查查出的隱患項(xiàng)目，跟蹤治理進(jìn)度，集團(tuán)公司層面建立了隱患方案審查制度，截止10月底，共下達(dá)隱患5622項(xiàng)，下達(dá)資金39.86億元，完成治理3157項(xiàng)。

　　中國(guó)石化已經(jīng)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，計(jì)劃3年內(nèi)投入資金281.07億元進(jìn)行全面的隱患治理。

　 “地毯式”隱患排查保安全

　　中國(guó)石化原油、成品油、石油天然氣管線超過3萬公里。中國(guó)石化開展安全巡視、專項(xiàng)檢查和安全大檢查，全面排查各類管網(wǎng)隱患。排查范圍包括：廠內(nèi)、廠際的原油、成品油、液化氣、天然氣和原料互供的管道。重點(diǎn)排查涉及穿跨越江河、懸空的管網(wǎng)，有管網(wǎng)的涵洞、涵管和其他設(shè)施，以及與市政、公用工程其他管網(wǎng)或設(shè)施有交叉、交匯的復(fù)雜地段。

　　優(yōu)先治理穿越密閉空間隱患，重點(diǎn)治理穿越段隱患，目前，涉及管道穿越大中型河流段的魯寧線泗河改造、穿越鐵路的魯寧線齊河鐵路改造、海底管道懸空段的冊(cè)鎮(zhèn)海底管道附件沉船打撈等隱患大部分已整治完畢。

　　層層落實(shí)隱患排查責(zé)任?！罢l排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，全覆蓋，不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出的管網(wǎng)隱患立即組織專家開展科學(xué)深入的安全評(píng)估，制定科學(xué)的治理方案。凡是能整改的落實(shí)資金、期限和責(zé)任人，立即整改，消除隱患。

　　中國(guó)石化總部不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，“四不兩直”對(duì)下屬企業(yè)開展管網(wǎng)隱患排查整改專項(xiàng)檢查。

　　杜絕“邊治邊增”怪圈

　　為了防止發(fā)生管道隱患“邊治邊增”的治理怪圈，中國(guó)石化重塑安全管理生產(chǎn)制度，全面調(diào)查和評(píng)估管理制度、工作程序和執(zhí)行情況，按照國(guó)際慣例建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度。

　　中國(guó)石化先后出臺(tái)了《中國(guó)石化“平安管道建設(shè)”實(shí)施辦法及考核細(xì)則》、《中國(guó)石化輸油氣長(zhǎng)輸管道第三方施工管理辦法》、《中國(guó)石化輸油氣長(zhǎng)輸管道巡護(hù)管理辦法》、《中國(guó)石化油氣長(zhǎng)輸管道隱患排查整治管理規(guī)定》，大量投入管道安保和隱患治理資金，采用先進(jìn)的巡護(hù)和反打技術(shù)，增加管道巡線人員，建立管道GPS巡檢系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行第三方施工“五四三二二”原則，大大降低和減少了打孔盜油次數(shù)、第三方施工破壞頻次和新增管道隱患。

　　中石化將逐步更新老舊管道

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)最新要求，從現(xiàn)在起，中國(guó)石化將集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一是利用3年時(shí)間，完成現(xiàn)有隱患全面整治工作。2015年9月前完成重大及穿越密閉空間隱患治理；2016年9月前隱患整改率達(dá)到80%；2017年9月前全部完成治理。二是集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞管道行為。三是完善管道保護(hù)及安全運(yùn)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提升安全管理水平。

　　中國(guó)石化計(jì)劃3年內(nèi)，對(duì)運(yùn)行20年以上油氣管道完善監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)行30年以上管道逐步進(jìn)行替換更新，“以新代老”計(jì)劃投入122億元。