中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊11月15日訊 國(guó)家發(fā)改委近日召開“中國(guó)—新加坡天津生態(tài)城建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)”新聞發(fā)布會(huì)，介紹天津生態(tài)城建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)的相關(guān)情況。天津生態(tài)城綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案已獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，作為第一個(gè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，天津生態(tài)城綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)將全國(guó)推廣。

　　中新兩國(guó)合作  試點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)

　　中新天津生態(tài)城是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，位于天津濱海新區(qū)，是國(guó)務(wù)院批復(fù)的第一個(gè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，也是世界上第一個(gè)國(guó)家間合作開發(fā)的生態(tài)城區(qū)。2008年9月正式開工建設(shè)。合作之初，兩國(guó)政府簽訂的規(guī)劃面積是30平方公里，規(guī)劃人口35萬(wàn)人，預(yù)期是10-15年的時(shí)間基本建設(shè)完成。

　　國(guó)務(wù)院批復(fù)的實(shí)施方案確定了天津生態(tài)城建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)的6大任務(wù)、120余項(xiàng)具體工作，包括優(yōu)化城市布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳化發(fā)展、推進(jìn)城市建設(shè)綠色化智能化、推動(dòng)資源高效循環(huán)利用、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、積極培育綠色文化等。至2020年，天津生態(tài)城將建設(shè)成為國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，成為生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)、綠色發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)和綠色思想文化的策源地，綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超1000億元，占比達(dá)90%以上，可再生能源比例達(dá)到20%，非傳統(tǒng)水利用達(dá)50%以上，綠化覆蓋率達(dá)50%以上。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任謝振華表示，在中國(guó)搞生態(tài)文明建設(shè)沒有先例可尋，就像天津生態(tài)城搞綠色發(fā)展示范區(qū)一樣，一定要搞試點(diǎn)。所以，發(fā)改委和六個(gè)部門聯(lián)合開展了生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，第一批確定了57個(gè)城市和地區(qū)作為生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，并將30多項(xiàng)制度落實(shí)到先行示范區(qū)。搞這些示范區(qū)主要目的是，要在體制機(jī)制上進(jìn)行探索，從體制機(jī)制上、政策上落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的要求。

　　選擇這樣一塊地方作為生態(tài)城市建設(shè)的“試驗(yàn)田”并非偶然。謝振華說：“天津生態(tài)城位于一片鹽堿荒灘上，先天條件惡劣，改造難度大，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華說，在鹽堿地上建一座能夠體現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展和生態(tài)文明理念的新城，對(duì)全國(guó)有很大的典型意義?！叭绻谶@個(gè)地區(qū)能夠建成這樣的城市，在中國(guó)其他地區(qū)建設(shè)一個(gè)綠色發(fā)展的城市或者城區(qū)，應(yīng)該更能夠做到?！?/p>

　  6年建設(shè)取得成效 綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)將全國(guó)推廣

　　天津生態(tài)城確立了世界上第一套生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系，經(jīng)過6年的建設(shè)，天津生態(tài)城城市規(guī)模初步形成起步區(qū)8平方公里已經(jīng)基本建成，入住的居民戶數(shù)已經(jīng)超過5500戶。生態(tài)城是在一片鹽堿荒灘上建設(shè)的，是由1/3的鹽堿荒灘、1/3的廢棄鹽田，還有1/3被污染的水面構(gòu)成的。目前，已徹底治理了積存40多年工業(yè)污染的污水庫(kù)，污染底泥治理技術(shù)獲得多項(xiàng)國(guó)家專利，完成了330萬(wàn)平方米的景觀綠化，探索了一條綜合開發(fā)利用鹽堿荒灘的路徑。

　　此外，生態(tài)城借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，建立了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的“生態(tài)小區(qū)——生態(tài)社區(qū)——生態(tài)片區(qū)“三級(jí)居住模式，并且在城市節(jié)能減排和資源利用方面進(jìn)行大量的探索和實(shí)踐。所有住宅全部安裝太陽(yáng)能熱水器，絕大部分公共建筑采用地?zé)嶂评浜椭茻?，可再生能源利用率達(dá)到20%以上；構(gòu)建雨水、再生水、淡化海水為主的非傳統(tǒng)水資源利用體系，非傳統(tǒng)水利用量超過了30%。同時(shí)，生態(tài)城的垃圾實(shí)行了百分之百的分類，餐余垃圾資源化利用率也達(dá)到了100%?！　?nbsp;

　　天津生態(tài)城在綠色發(fā)展任務(wù)、評(píng)價(jià)體系以及體制機(jī)制未來將向全國(guó)推廣。解振華表示，優(yōu)化城市空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳化、城市建設(shè)綠色化智能化、資源節(jié)約高效循環(huán)利用、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)以及培育綠色文化是搞綠色發(fā)展示范區(qū)的主要著力點(diǎn)，也是未來想在全國(guó)推廣的六個(gè)重要方面，生態(tài)城綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系，會(huì)為國(guó)家探索綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。此外，通過在制度建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，建立一套保障綠色發(fā)展的制度，能夠確保綠色發(fā)展在我們中國(guó)普遍地進(jìn)行推廣。這是在天津生態(tài)城搞綠色發(fā)展示范區(qū)的一些主要的考慮和目的。

　　中新天津生態(tài)城管委會(huì)主任徐大彤表示，天津生態(tài)城實(shí)行政企分開，市場(chǎng)化運(yùn)作。組建了股份制、市場(chǎng)化、專業(yè)化的投資公司和合資公司，采取了政府授權(quán)的方式，推動(dòng)建立了基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)行、管理一體化模式，優(yōu)化了建設(shè)程序，實(shí)現(xiàn)了資源共享。這一市場(chǎng)化的、政府購(gòu)買服務(wù)的運(yùn)作模式，在今年住建部于安徽召開的會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，向全國(guó)進(jìn)行了推廣。（中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心）