中國央行11月6日發(fā)布的《2014年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》認(rèn)為，今年以來中國持續(xù)實施的穩(wěn)健貨幣政策和各項調(diào)控手段“效果逐步顯現(xiàn)”。下階段，央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

　　今年以來，中國經(jīng)濟運行面臨一定下行壓力，物價漲幅有所走低，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜，這令外界對中國央行貨幣政策的關(guān)注度不斷提高。

　　回望前三個季度，中國央行的宏觀調(diào)控思路和方式屢有“創(chuàng)新”之舉。特別是靈活開展公開市場操作，搭配使用短期流動性調(diào)節(jié)工具適時適度進行雙向調(diào)節(jié)，并創(chuàng)設(shè)和開展中期借貸便利操作，在保持流動性總量適度充裕的同時引導(dǎo)市場利率。同時，還出臺多項舉措，鼓勵金融機構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　對此，央行貨幣政策分析小組6日發(fā)布的這份官方報告認(rèn)為，“總體看，各項政策效果逐步顯現(xiàn)”。中國銀行體系流動性充裕，貨幣信貸和社會融資平穩(wěn)增長，貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，市場利率回落，金融機構(gòu)貸款利率總體有所下行，企業(yè)融資成本高問題有一定程度緩解。

　　央行表示，下一階段，中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，根據(jù)經(jīng)濟基本面變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，增強調(diào)控的靈活性、針對性和有效性，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

　　央行提及的未來一段時間貨幣政策框架包括六大部分。

　　一是綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具，健全宏觀審慎政策框架，豐富和優(yōu)化政策組合，保持適度流動性，實現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。

　　二是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。央行稱，將落實好“定向降準(zhǔn)”的相關(guān)措施，發(fā)揮好信貸政策支持再貸款和再貼現(xiàn)政策的作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

　　三是進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機制。其中包括：建立健全中央銀行的利率調(diào)控框架，強化價格型調(diào)控和傳導(dǎo)機制；進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，加大市場決定匯率的力度，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　四是完善金融市場體系，切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放和防范金融風(fēng)險方面的作用。

　　五是深化金融機構(gòu)改革，通過增加供給和競爭改善金融服務(wù)。央行提出，將進一步完善互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

　　六是有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，切實維護金融體系穩(wěn)定。央行強調(diào)，要采取綜合措施維護金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。