中國網(wǎng)財經(jīng)10月29日訊 10月29日發(fā)改委召開“國家發(fā)展改革委關(guān)于加快法治機關(guān)建設(shè)”新聞發(fā)布會。國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民表示，黨的十八大、十八屆三中全會對建設(shè)法治政府，推進法治中國建設(shè)作出了部署、明確了任務(wù)、提出了要求。按照黨中央國務(wù)院的部署和要求，國家發(fā)展改革委在推進依法行政、提高行政效能、加強政務(wù)公開、規(guī)范行政行為等方面做了大量工作，取得了積極的成效。

　　李樸民介紹說：“新一屆黨組成立以來，按照切實轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，在開展切實轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)變作風(fēng)“大調(diào)研大討論大轉(zhuǎn)變”學(xué)習(xí)推進活動和黨的群眾路線教育實踐活動中，堅持問題導(dǎo)向，以制度建設(shè)為抓手，高舉建設(shè)法治機關(guān)的旗幟，用法治機關(guān)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項制度建設(shè)，組織編制了全委法治機關(guān)建設(shè)規(guī)劃(2013—2018年)”。

　　《規(guī)劃》以推進轉(zhuǎn)變職能為主線，以加強制度建設(shè)為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化監(jiān)督管理為保障，提出了“職權(quán)法定、運行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、廉潔高效”的法治機關(guān)建設(shè)20字目標(biāo)，按照這個目標(biāo)，統(tǒng)籌推進職權(quán)法定、行政審批和監(jiān)管、權(quán)力監(jiān)督制約、政務(wù)公開等8個方面66項制度建設(shè)任務(wù)。為確?！兑?guī)劃》落到實處，我們明確了任務(wù)分工和進度要求，建立了“主題年”制度，并將今年確定為法治機關(guān)建設(shè)規(guī)劃“實施年”，重點是抓好今年要完成的46項制度建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過各方面共同努力，截至目前，已完成31項，其他15項正在按計劃有序推進。開展的工作主要包括：

　　一是完善重大決策機制。印發(fā)實施了重大決策公眾參與辦法，建立了重大決策委內(nèi)協(xié)調(diào)、委外會商、與地方協(xié)作聯(lián)動機制，建立健全了重大決策后評估機制，完善了中央政府投資項目后評價制度。

　　二是創(chuàng)新行政審批方式和監(jiān)管機制。比如，對投資項目核準(zhǔn)涉及的受理、審查、決定、送達及公開各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，公布了《格式文本》和《服務(wù)指南》。建立了行政審批事項限時辦結(jié)制度。再比如，我們堅持權(quán)力與責(zé)任同步下放、調(diào)控與監(jiān)管同步強化，加快建立與部門、地方的縱橫協(xié)管機制，著力加強事中事后監(jiān)管。又比如，我們制定了投資項目核準(zhǔn)和價格行政處罰的執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善價格監(jiān)管機制。

　　三是著力加強法規(guī)制度建設(shè)。推進了一批重要立法項目，配合國務(wù)院法制辦加強立法協(xié)調(diào)，推動《政府投資條例》、《發(fā)展規(guī)劃法》等立法工作取得積極進展?！稑翘灭^所建設(shè)管理條例》、《糧食法》已上報國務(wù)院。完成了一批規(guī)范性文件的立改廢，截至9月底，新制定10件，修改33件，廢止115件。建立了規(guī)章和規(guī)范性文件年度計劃管理、定期清理和后評估等長效機制。修訂完善了《委工作規(guī)則》、《委黨組工作規(guī)則》等一批內(nèi)部工作制度。

　　四是加快推進政務(wù)公開。比如，近期完成了委門戶網(wǎng)站的升級改造，健全了新聞發(fā)布制度，包括我們的例行新聞發(fā)布會制度，進一步加大信息公開力度；積極推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開，建立健全了網(wǎng)上辦公制度，進一步提高了辦文辦事效率和規(guī)范化水平。再比如，我委積極推進政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，經(jīng)過積極有效的工作，政務(wù)大廳將于12月初試運行，通過統(tǒng)一接收、統(tǒng)一答復(fù)，實現(xiàn)陽光審批、政務(wù)公開、主動服務(wù)。目前，已初步確定13項行政審批事項納入政務(wù)服務(wù)大廳受理。

　　五是融合統(tǒng)籌業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)。印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法，加大了干部輪崗交流力度，僅今年以來，全委就交流司處級干部119名，對19個單位主要負責(zé)同志進行了調(diào)整，其中有16名同志通過輪崗交流產(chǎn)生。建立了厲行節(jié)約反對浪費、加強和規(guī)范“三公”經(jīng)費管理的一系列制度，扎扎實實地把中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”落實到位。