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就業(yè)曲線為何劃出一條漂亮軌跡?

  • 發(fā)布時間:2014-10-15 20:45:48  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:孫業(yè)文

  甘肅古浪縣的165名“隴原妹”,兩天前集體坐火車來到北京。她們將在接受培訓后在京就業(yè)或創(chuàng)業(yè)?!拔覀兛释叱黾亦l(xiāng)、學習各種技能,通過就業(yè)或創(chuàng)業(yè)來改變自身?!贝舜胃熬┑摹半]原妹”高凌說。這個欠發(fā)達的西部省份,每年向省外服務行業(yè)輸送上百萬名“隴原妹”,其中在家政服務領域的就業(yè)比例達五分之一左右。

  上半年以來,全國服務業(yè)增加值同比增長8%,占國內生產(chǎn)總值比重達46.6%,增速快于一、二產(chǎn)業(yè),保持占國內生產(chǎn)總值比重提高的趨勢,有力地帶動了就業(yè)。相關研究數(shù)據(jù)顯示,服務業(yè)占中國國內生產(chǎn)總值的比重每上升一個百分點所創(chuàng)造的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,可以抵消經(jīng)濟增長減速0.4個百分點造成的就業(yè)崗位損失。

  近幾個月,我國經(jīng)濟部分指標小幅波動,雖然仍處于合理區(qū)間,但下行壓力加大。同時,就業(yè)卻不降反增——前9個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人,與去年同期相比多增了十幾萬人。經(jīng)濟增速趨緩的同時就業(yè)人數(shù)卻得以增加,這主要是改革發(fā)了力。

  今年以來,行政審批制度改革力度進一步加大,企業(yè)準入門檻的降低,調動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。而投融資、稅收、流通等體制改革的推進,更進一步打開了服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,成為擴大就業(yè)的“推進器”“容納器”。

  據(jù)工商總局14日發(fā)布的最新數(shù)據(jù),注冊資本登記制度改革實施以來,平均每天新注冊企業(yè)超過1萬戶。前三季度全國新注冊企業(yè)同比增長52.44%,新登記注冊市場主體達920.24萬戶。新設立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務業(yè),帶動了上千萬人就業(yè),而且成長性強,是中國經(jīng)濟增長新的支撐力量。

  “我們注冊這個公司只去了工商部門兩次——第一次明白所需的手續(xù),第二次去的時候就拿到了營業(yè)執(zhí)照,而且沒有收錢。”河北省石家莊市大印農(nóng)產(chǎn)品有限公司總經(jīng)理陳雪嬌感慨地說,“企業(yè)注冊手續(xù)比較簡單,發(fā)照的速度也大大提高,這樣我們一邊裝修,一邊完善手續(xù),很快就開業(yè)了?!?/p>

  在新企業(yè)“井噴式增長”下,新增個體私營經(jīng)濟已成為就業(yè)主渠道。截至9月底,全國個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員達2.4億人,比去年底增加2165.73萬人。其中,第三產(chǎn)業(yè)個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員占增加總量的八成以上。讓市場新生力量站穩(wěn)腳跟、發(fā)展起來,可以把“人口紅利”轉為“人才紅利”,也可以完善收入分配、促進社會公平,更好實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長、人的全面發(fā)展。

  本周在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行2014年秋季年會上,財政部副部長朱光耀說,上半年第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟增長的貢獻率達到40%以上,在吸納就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。中國目前已經(jīng)基本實現(xiàn)年度新增就業(yè)目標,關鍵就在于堅定不移推動全面改革。

  “隨著服務業(yè)在經(jīng)濟中所占分量越來越大,中國經(jīng)濟不用維持過高速度就可以保證就業(yè)增長和社會穩(wěn)定?!笔佬惺紫?jīng)濟學家兼高級副行長考希克·巴蘇表示。

  中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿認為,中國經(jīng)濟正逐步從制造業(yè)主導向服務業(yè)為主轉型,相比以前能吸納更多就業(yè)。因此,雖然中國經(jīng)濟增長速度有所放緩,但就業(yè)市場相當穩(wěn)定??紤]到過去幾年中國服務業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重平均每年約增加1個百分點以上,即便中國經(jīng)濟增速放緩一些,就業(yè)市場也會保持相當穩(wěn)定。

  不過有專家指出,當前世界經(jīng)濟依然復雜多變、國內經(jīng)濟下行壓力不減,這些都會傳導、影響到就業(yè)領域,加上就業(yè)自身存在的結構性矛盾和問題,就業(yè)形勢不可盲目樂觀。

  人力資源和社會保障部副部長信長星表示,下一步國家將集中力量抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推動落實各項政策措施,精心組織實施大學生就業(yè)促進計劃、大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、服務周、部分大中城市聯(lián)合招聘等專項服務活動,為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)的就業(yè)服務,幫助和引導更多畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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