2013年，我國(guó)社會(huì)各界接收慈善捐贈(zèng)總額近千億元，慈善事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快。然而，備受關(guān)注的慈善透明建設(shè)卻與行業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)，總體狀況仍不理想。在《2014年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》中，我們歸納了影響和制約慈善透明的六大因素。

　　第一個(gè)因素與我國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)程有關(guān)。我國(guó)慈善透明水平不高，與現(xiàn)代慈善事業(yè)在中國(guó)發(fā)展時(shí)間尚短有很大關(guān)系。也就是說，這是公益慈善行業(yè)由初始發(fā)展起來(lái)的必經(jīng)階段，

　　第二個(gè)因素是社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境與偶發(fā)慈善事件對(duì)慈善透明的影響。當(dāng)社會(huì)信任度低時(shí)，人們對(duì)公益組織的公開透明要求會(huì)更加嚴(yán)苛，若此時(shí)某些公益組織出現(xiàn)偶發(fā)的丑聞事件，便會(huì)大大降低其社會(huì)公信力，甚至?xí)绊懝妼?duì)整個(gè)慈善公益領(lǐng)域的信任。而當(dāng)社會(huì)信任程度高時(shí)，公眾對(duì)慈善組織的要求會(huì)相對(duì)寬容些，并會(huì)給予更多的理解和信任。

　　第三個(gè)因素是政府出臺(tái)法律法規(guī)的完善度及其執(zhí)行力。政府在慈善透明中扮演著監(jiān)管者的角色，主要通過完善的法律法規(guī)保障透明的落實(shí)、執(zhí)行，此外還發(fā)揮規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持的作用。

　　第四個(gè)因素是公益慈善組織本身的因素，包括組織透明動(dòng)力、組織類型和規(guī)模、信息披露制度建設(shè)等方面的特點(diǎn)。

　　第五個(gè)因素要看行業(yè)自律和第三方評(píng)估組織在慈善透明中的作為。

　　第六個(gè)因素則是社會(huì)公眾包括媒體在內(nèi)是否履行了監(jiān)督職責(zé)。

　　根據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深入分析，我們?cè)趫?bào)告中分別對(duì)政府、慈善組織和公眾提出了相應(yīng)建議。

　　對(duì)政府：(1)提高慈善透明的法律層次；(2)對(duì)慈善組織的信息披露進(jìn)行分類管理；(3)鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)的發(fā)展；(4)依法加大現(xiàn)有年檢信息披露力度；(5)加大政府的業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任。

　　對(duì)公益慈善組織：(1)公募慈善組織建立信息披露制度；(2)善用多樣化信息披露渠道；(3)靠服務(wù)效益贏得公信力；(4)把握公益透明邊界和底線。

　　針對(duì)社會(huì)公眾：(1)大力發(fā)展行業(yè)自律和第三方評(píng)估；(2)培育現(xiàn)代慈善文化。