據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，進(jìn)入2014年，我國鋼材價(jià)格一直是下跌不止。上半年，鋼材銷售結(jié)算價(jià)格降至每噸3212元，相當(dāng)于每斤1.6元。有人評價(jià)說，這相當(dāng)于鋼鐵賣出白菜價(jià)。

　　現(xiàn)在只有中國鋼鐵是如此低迷嗎？從全球市場來看，鐵礦石每噸價(jià)格已經(jīng)跌破此前一直被認(rèn)為不大可能“失守”的80美元大關(guān)，今年以來累計(jì)跌幅已超40%。長期“志得意滿”的全球礦業(yè)巨頭不得不打起“消耗戰(zhàn)”，即使礦價(jià)不斷下降，也被迫大幅擴(kuò)產(chǎn)，試圖以大產(chǎn)量和低成本保持市場份額上的優(yōu)勢。與之相對應(yīng)，國內(nèi)鋼市也是持續(xù)下行，難以回暖。

　　相關(guān)機(jī)構(gòu)分析人員認(rèn)為，國內(nèi)鋼廠在產(chǎn)量調(diào)整上的彈性也明顯不足，長期下去也只能是“慢慢消耗”，對于行業(yè)活力的恢復(fù)有害無利。

　　針對經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家陸續(xù)出臺了一系列微調(diào)措施，如加大鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造，政策效果將在下半年逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今年全年鋼鐵的表現(xiàn)消費(fèi)量會增長約3%。有專家預(yù)計(jì)全年鋼企盈利狀況會好于去年，但整體盈利仍會在較低水平。也有專家預(yù)期很悲觀：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新常態(tài)，鋼價(jià)還沒探到底。北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授鋼鐵行業(yè)專家許中波認(rèn)為：鋼鐵價(jià)格持續(xù)下跌，既有企業(yè)的戰(zhàn)略失誤，也有體制方面的原因。

　　許中波：因?yàn)橹袊麄€(gè)經(jīng)濟(jì)不好，固定資產(chǎn)投資下降，房地產(chǎn)投資下降，所以造成鋼鐵需求出現(xiàn)了負(fù)增長。很多負(fù)債率比較高的民營鋼廠就可能要破產(chǎn)，像海鑫、康威倒閉的預(yù)演。

　　記者：這樣的企業(yè)有地域方面的特點(diǎn)嗎？還是說跟企業(yè)的規(guī)模有關(guān)系？

　　許中波：跟地域關(guān)系不大，主要是這些企業(yè)對形勢判斷失誤。前幾年4萬億的拉動投資，鋼鐵效益比較好，所以他們把賺的錢又去擴(kuò)大規(guī)模，還大量舉債去建立新的設(shè)備。目前民營鋼廠如果負(fù)債率低于50%，在目前鐵礦石價(jià)格比較低的情況下，一噸鋼還能賺一百多塊錢，如果負(fù)債率超過80%，一噸鋼就要虧100塊錢。

　　記者：很多鋼鐵企業(yè)也開始提“走出去”的戰(zhàn)略，目前在這方面，有沒有成功企業(yè)的范例？

　　許中波：基本上沒有。因?yàn)橹袊腥甑陌l(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在擴(kuò)大規(guī)模，低成本擴(kuò)張方面，中國做得比較好，在中國賺錢比較容易。第二，國際化最大的問題是什么？就是中國的發(fā)展特點(diǎn)是計(jì)劃項(xiàng)目權(quán)力很大，把政府搞定就可以了，而國外政府都是弱勢者，選舉一會兒就換掉了，非政府組織、環(huán)保組織、當(dāng)?shù)乩习傩盏脑捳Z權(quán)比較大，中國企業(yè)沒有跟這些人打交道的經(jīng)驗(yàn)。

　　記者：在鋼鐵去產(chǎn)能化好幾年的情況下，目前在產(chǎn)業(yè)升級方面有沒有做出顯著的進(jìn)步？

　　許中波：在產(chǎn)業(yè)升級方面，咱們在鋼鐵設(shè)備這方面已經(jīng)是最豪華的了，產(chǎn)品的檔次也在提高，但提高得還不夠快，前一陣主要是練內(nèi)功，降成本。提高質(zhì)量是一個(gè)長期的過程，只有寶鋼和另外一家鋼廠做成功了，一般都花了10到20年。國有企業(yè)的老板換得很快，換一個(gè)老板，企業(yè)的路就不連續(xù)走，好多都是半途而廢?，F(xiàn)在馬鋼、山東鋼鐵虧損比較厲害，這跟它們豪華裝備比較多，但是產(chǎn)品檔次比較低有關(guān)系。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、知名財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀分析認(rèn)為，鋼鐵價(jià)格下滑主要有兩點(diǎn)原因。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：鋼鐵價(jià)格低，主要原因是產(chǎn)量居高不下，產(chǎn)能過剩。2003年—2012年的10年間，我國粗鋼產(chǎn)能激增5億噸，使當(dāng)前的產(chǎn)能存量超過10億多噸，一個(gè)唐山市的產(chǎn)能比整個(gè)歐洲還高。國家一直提出要淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，也狠抓了幾年，為什么鋼鐵價(jià)格還是下滑？

　　葉檀：鋼鐵價(jià)格下滑主要原因有兩點(diǎn)，第一是整個(gè)周期性行業(yè)的下滑，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不好。第二點(diǎn)是因?yàn)榈胤奖Ｗo(hù)主義。中國的產(chǎn)能過剩問題屢屢解決不了，就是因?yàn)楦鱾€(gè)鋼廠跟當(dāng)?shù)氐腉DP，跟當(dāng)?shù)氐亩愂彰芮邢嚓P(guān)，所以一方面在壓產(chǎn)能，另外一方面各個(gè)地方事實(shí)上在去產(chǎn)能，才會造成目前的困境。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：隨著環(huán)保要求越來越嚴(yán)、銀行對信貸系統(tǒng)的收緊，已有一部分環(huán)保有欠賬、資金周轉(zhuǎn)不暢、負(fù)債較高、虧損嚴(yán)重的鋼鐵企業(yè)面臨著被淘汰或被關(guān)停的命運(yùn)。由于涉及到地稅和就業(yè)方面，會不會讓地方政府在執(zhí)行國家政策時(shí)束手束腳？

　　葉檀：地方政府在執(zhí)行的時(shí)候肯定是不力的，或者他們心里是不愿意執(zhí)行的。舉一個(gè)例子，大型鋼廠去并購地方鋼廠的時(shí)候，甚至花費(fèi)十年以上的時(shí)間，這個(gè)并購都不能夠成功，從市場的條件來看，應(yīng)該是能夠成功的，不成功的原因就在于地方政府的反對。地方政府有他自己非常切實(shí)的考量，比如說這個(gè)鋼廠解決了幾千人的就業(yè)問題，如果并購了之后，要裁員那該怎么辦？比如說這個(gè)鋼企解決了當(dāng)?shù)匾话隚DP的問題，如果這個(gè)鋼企離開當(dāng)?shù)?，那?dāng)?shù)氐腉DP應(yīng)該怎么辦？通過一系列的現(xiàn)實(shí)考量之后我們發(fā)現(xiàn)，地方政府出于父愛主義對這些地方鋼企加以保護(hù)，事實(shí)上這些鋼廠在環(huán)保方面也好，或者在拿到的資金成本方面也好，都有地方政府背后在支撐，它已經(jīng)不是真正的市場化企業(yè)了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：對于行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格下跌，許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是重新獲得發(fā)展空間的重要手段。為什么包括國內(nèi)的一些大鋼廠在這方面都做得不是很理想？

　　葉檀：技術(shù)創(chuàng)新需要兩個(gè)方面，第一方面是職業(yè)技術(shù)和管理的配套。到現(xiàn)在為止，我們的國有企業(yè)的管理很多時(shí)候是比較落后的，在的職業(yè)技術(shù)這一塊，對專業(yè)素質(zhì)的工人培養(yǎng)也比較不夠。另外一方面，整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的如果要進(jìn)行提升的話，離不開市場的需求，但是我們的市場每次都是低水平循環(huán)，一會兒基建，一會兒造房子，需要的都是粗鋼或者都是低端的鋼，既然低端的鋼能賣出去，那企業(yè)就沒有動力來進(jìn)行整改。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：去年底，鋼鐵業(yè)前十家企業(yè)的市場集中度為32.4%，前四家企業(yè)的集中度則在21%左右，而日本前四家集中度是78%，美國是67%；在價(jià)格如此低迷的情況下，我國鋼鐵行業(yè)勢必將出現(xiàn)新一輪兼并重組。但是兼并重組能否解決產(chǎn)能過剩這樣的老問題？

　　葉檀：必須要進(jìn)行兼并重組，兼并重組未必能解決產(chǎn)能過剩的問題，但如果不進(jìn)行兼并重組，一定解決不了產(chǎn)能過?！，F(xiàn)在兼并重組主要看幾個(gè)方面，第一是地方政府要支持；第二是在兼并重組的過程當(dāng)中，我們要實(shí)施稅收等各方面的政策。未來類似于鋼鐵這樣的行業(yè)，三到五家大企業(yè)已經(jīng)足夠了，不需要現(xiàn)在這么多的中小企業(yè)來污染環(huán)境，制造產(chǎn)能。