今年3月，中國(guó)《政府工作報(bào)告》將全年進(jìn)出口總額目標(biāo)設(shè)定在“預(yù)期增長(zhǎng)7.5%左右”。而海關(guān)總署13日公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，按美元計(jì)價(jià)，前三季度中國(guó)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)僅為3.3%。

　　“中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲13日這樣向中新社記者闡述前三季度外貿(mào)增速與全年目標(biāo)之間的關(guān)系。

　　鄭躍聲強(qiáng)調(diào)，全年7.5%的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)僅僅“是一個(gè)預(yù)期目標(biāo)”，盡管這個(gè)目標(biāo)“確實(shí)十分重要”，但不應(yīng)忽視的是，進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)外貿(mào)正處于“增速的換擋期和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期”，已經(jīng)從“高速增長(zhǎng)的階段進(jìn)入到了中高速增長(zhǎng)的階段。”

　　專家指出，“新常態(tài)”下的中國(guó)外貿(mào)面臨走好“平衡木”。

　　平衡貿(mào)易增速與轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　已躋身世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的中國(guó)，首先要解決的是，其對(duì)外貿(mào)易如何從常年“走量”升級(jí)為“重質(zhì)”。

　　“我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在歐美日等主要市場(chǎng)的份額持續(xù)下降。”在談及影響中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的負(fù)面因素時(shí)，鄭躍聲首先強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，隨著中國(guó)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)上漲，勞動(dòng)力、融資、土地等企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本在持續(xù)上升，資源環(huán)境的約束也在不斷地加大，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所削弱。

　　根據(jù)海關(guān)對(duì)3000家企業(yè)的月度跟蹤調(diào)查，每個(gè)月大約都有65%左右的企業(yè)反映生產(chǎn)的綜合成本在持續(xù)上升。

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)和宏觀的角度來(lái)看，中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)肯定需要轉(zhuǎn)變?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601328/" target="_blank" title="交通銀行 601328">交通銀行金融研究中心研究員劉學(xué)智向中新社記者分析，一方面與中國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)占比逐步下降；另一方面，官方近幾年也一直從政策層面促進(jìn)這一轉(zhuǎn)型。

　　劉學(xué)智強(qiáng)調(diào)，中國(guó)已經(jīng)是全球貿(mào)易第一大國(guó)，“過(guò)去兩位數(shù)的外貿(mào)增長(zhǎng)肯定是不可持續(xù)的，畢竟全球沒(méi)有那么大的市場(chǎng)空間去吸納這么多出口，況且中國(guó)國(guó)內(nèi)也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能化以及資源等多重壓力?！?/p>

　　擴(kuò)大進(jìn)口改善收支結(jié)構(gòu)

　　7月和8月，中國(guó)外貿(mào)順差連續(xù)創(chuàng)下歷史新高。鄭躍聲表示，今年以來(lái)中國(guó)的貿(mào)易順差確實(shí)有所擴(kuò)大，主要原因在于出口回暖速度較快，而進(jìn)口則相對(duì)低迷：一方面有國(guó)際市場(chǎng)，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)對(duì)中國(guó)出口的拉動(dòng)；另一方面則由于大宗商品價(jià)格的下跌，影響了進(jìn)口的總值，出口擴(kuò)大與進(jìn)口低迷的反差形成貿(mào)易順差擴(kuò)大。

　　為此，9月29日的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，提升開放合作水平。

　　“我們并不追求貿(mào)易順差，我們期待貿(mào)易走向更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”。鄭躍聲表示，隨著國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口、擴(kuò)大對(duì)外開放等政策措施的落地，相信中國(guó)進(jìn)口低迷的現(xiàn)象會(huì)有進(jìn)一步的改進(jìn)，順差也會(huì)得到進(jìn)一步的平衡。

　　“這些措施對(duì)于提升貨物貿(mào)易均衡發(fā)展將有所幫助?！眲W(xué)智提醒，目前盡管貨物貿(mào)易順差較快，但服務(wù)貿(mào)易仍保持較高的逆差，今年估計(jì)將達(dá)到1300億美元逆差，并且未來(lái)幾年亦難以逆轉(zhuǎn)。

　　不過(guò)，考慮到官方有關(guān)政策落地的效果，他預(yù)計(jì)，今年全年經(jīng)常項(xiàng)目順差總額不會(huì)如往年那么快地增長(zhǎng)。

　　全年7.5%目標(biāo)仍難言樂(lè)觀

　　面對(duì)前三季度中國(guó)進(jìn)出口總值僅3.3%的增速，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明指出，這意味著“外貿(mào)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)大體不同步了”。

　　從全球范圍來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易增速亦呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。鄭躍聲援引世界貿(mào)易組織(WTO)數(shù)據(jù)指出，該組織9月底將今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期從4月份時(shí)的4.7%下調(diào)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)此，中國(guó)國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平指出，“全球第一貿(mào)易大國(guó)未來(lái)10年能夠平均增長(zhǎng)4%，與世界經(jīng)濟(jì)相同步就不易”。

　　劉學(xué)智亦指出，實(shí)際上考慮到今年上半年相當(dāng)?shù)偷某隹谠鏊?，要求全年外貿(mào)增速與GDP增速持平已不太現(xiàn)實(shí)。

　　“以前外貿(mào)對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)可以高達(dá)二個(gè)百分點(diǎn)以上的水平，現(xiàn)在恐怕不需要那么高的增速，也能維持GDP的增長(zhǎng)了。”劉學(xué)智說(shuō)。