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2025年01月09日 星期四

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格林斯潘談中國增持黃金儲備的政治經(jīng)濟(jì)因素

  如果中國把高額外匯儲備(達(dá)4萬億)中相對較小的一部分用以配置黃金,人民幣將在當(dāng)前國際金融體系中表現(xiàn)得格外強(qiáng)勁。這將是一個賭博,中國可以用部分外匯儲備買入足夠的黃金,從而取代美國成為最大的主權(quán)黃金儲備國。但這種做法的損失是適度的,主要包括利息損失和存儲費用。對于世界其他地方來說,金價將肯定上漲,但僅限于增加儲備的過程中,一旦中國達(dá)到目標(biāo),金價將回落。

  更為廣泛的一個議題,回歸金本位,則不會出現(xiàn)。在當(dāng)今法幣和浮動匯率的世界里,金本位鮮有支持者。然而,黃金具有其他貨幣(可能除了白銀)無法具備的特殊價值。兩千多年來,黃金幾乎是毋庸置疑的支付工具,從來不需要第三方的信用保證。當(dāng)今對法定貨幣(沒有任何資產(chǎn)支持)的接受是以具有征稅權(quán)的國家主權(quán)為基礎(chǔ)的,這種保證在危機(jī)情況下總是無法與黃金的廣泛接受匹敵。

  如果美元和其他法幣在任何時間都被廣泛接受,那么中央銀行就沒有必要持有黃金。這個事實表明法幣不是通用的替代品。在IMF報告的30個發(fā)達(dá)國家里,只有四個不持有黃金儲備。事實上,以市價計算,發(fā)達(dá)國家的黃金儲備總值在2013年12月31日達(dá)7620億美元,約占總儲備的10.3%(IMF持有另外1170億美元的黃金)。

  如果黃金是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說的 “野蠻的遺跡”,世界各國央行將不會擁有如此多的儲備,這些資產(chǎn)需要花費儲存成本,并且沒有回報。

  在若干種情況下,政策制定者會考慮出售黃金。例如,我在1976年以經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席的名義參與的一個案例,當(dāng)時美國財政部長西蒙,美聯(lián)儲主席伯恩斯和福特總統(tǒng)討論西蒙出售2.75億盎司黃金投資有息資產(chǎn)的建議。西蒙認(rèn)同經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼的觀點,認(rèn)為黃金對貨幣政策目標(biāo)不再有用,而伯恩斯認(rèn)為黃金是美元的最終支持。這兩種主張無法找到共同點,最終,福特什么也沒做。迄今,美國黃金儲備幾乎沒有變動,達(dá)2.61億盎司。

  在上世紀(jì)90年代,我在美聯(lián)儲主席的任期內(nèi)再次碰到了這個問題,當(dāng)時金價跌至300美元/盎司下方。G10政府的一個定期會議專門討論歐盟成員希望削減黃金儲備的問題。但他們意識到相互競爭將壓低黃金價格,他們都同意一個什么時候按什么量賣出黃金的協(xié)議,但華盛頓棄權(quán)。但在2014年歐洲央行公布的一個簡要聲明稱,“黃金仍是全球貨幣儲備的一個重要組成?!?

  北京顯然沒有在意識形態(tài)上反對保留黃金,自1980年至2002年底,中國官方持有金1300萬盎司黃金;至2002年12月,持有量增長到1900萬盎司;至2009年4月,持有量增至3400萬盎司。至2013年底,中國是世界上第五大主權(quán)黃金儲備國,位于美國(2.61億盎司)、德國(1.09億盎司),意大利(0.79億盎司)之后。IMF持有9000盎司儲備。

  中國大量積累黃金,但一個重大的懸而未決的問題是,一個自由資本市場是否可以和一個集權(quán)國家共存。自鄧小平實施改革開放以來,中國已經(jīng)走過了很長的一段路。更不可思議的是,如果以購買力平價衡量,中國匹敵美國GDP。但展望未來,近些年的高速增長變得更難于持續(xù)。

  在未來幾年,中國不可能成功地在技術(shù)領(lǐng)域超越美國,相對經(jīng)濟(jì)原因,這更多的是政治原因。政治上高度墨守成規(guī)的文化難以給非常規(guī)思維留下空間。創(chuàng)新需要走出傳統(tǒng)觀念的界限,這在抑制言論和行動自由的社會總是很困難。

  趨今,中國政府一直能夠保持政治總體穩(wěn),主要是因為一黨專政的政治限制被國家提供的經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)幸福抵消了一部分。但在未來幾年,情況不太可能如此,因為中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩及其競爭優(yōu)勢縮小。

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