高速的經(jīng)濟(jì)增長，低成本的投入，較低的市場競爭等這些不可復(fù)制的有利條件長期以來支撐了外資企業(yè)在華的“黃金時(shí)代”。但經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生重大改變，在華外企依稀感覺到“黃金時(shí)代”正在遠(yuǎn)去。

　　不過，中國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，讓在華外企又看到了一個(gè)長期且可持續(xù)增長的“白銀時(shí)代”到來的希望。

　　挑戰(zhàn)依然存在

　　9月9日，中國歐盟商會對外發(fā)布了《歐盟企業(yè)在中國建議書2014／2015》(以下簡稱《建議》)，這份建議書向中國決策層提出了800多條政策建議，主要涉及市場準(zhǔn)入、財(cái)政金融改革以及民生領(lǐng)域?！督ㄗh》指出，接近半數(shù)(46%)的歐盟公司認(rèn)為，在華跨國公司的“黃金時(shí)代”已經(jīng)結(jié)束。理由是該時(shí)代經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期內(nèi)的中國市場投入成本低、市場競爭度適中，同時(shí)，計(jì)劃生育政策形成的獨(dú)特的有利人口條件和大量高回報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涌現(xiàn)，這些都為在華外企提供了不可復(fù)制的最佳發(fā)展條件。盡管其間外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)相比，在某些行業(yè)的準(zhǔn)入上仍有門檻，但卻不妨礙其實(shí)現(xiàn)快速成長。

　　最近15年中，中國經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大改變?！督ㄗh》稱，由國家主導(dǎo)的以固定資產(chǎn)投資為導(dǎo)向的投資模式導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、消費(fèi)疲軟，且對固定資產(chǎn)投資支出的依賴型增強(qiáng)；隨著人口紅利的消減，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不再唾手可得，政府并未出臺相應(yīng)的有效改革措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡，由此也導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)增長放緩和出現(xiàn)其他一系列挑戰(zhàn)?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，原材料、資本、土地、環(huán)境和勞動(dòng)力成本的不斷攀升和市場競爭的激烈化等因素也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展施加了更多壓力?！敖裉斓闹袊呀?jīng)到了發(fā)展的十字路口?！敝袊鴼W盟商會會長伍德克直言，在此背景下，歐洲公司已調(diào)低了對中國市場的商業(yè)預(yù)期，也縮減了投資計(jì)劃。如果后期在華歐洲公司認(rèn)為其經(jīng)營環(huán)境沒有辦法得到改善的話，企業(yè)不僅會質(zhì)疑他們對中國的承諾，擔(dān)心在中國發(fā)展的能力，還會對整個(gè)市場產(chǎn)生信心缺失。

　　發(fā)展期待更多

　　盡管有諸多挑戰(zhàn)，但中國市場與世界其他地區(qū)相比仍稱得上一個(gè)投資熱土?！爸袊?dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長放緩在意料之中。中國無法再依賴兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長，但是，如果國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率能夠達(dá)到6%~7%，中國龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然能保證無限的商機(jī)?！蔽榈驴苏f，“在華外資企業(yè)將迎來一個(gè)長期且可持續(xù)的‘白銀時(shí)代’?！薄督ㄗh》認(rèn)為，如果有足夠的基于服務(wù)、增值、創(chuàng)新和高效的增長動(dòng)力，中國就有足夠的能力在此后多年中保持中等程度的經(jīng)濟(jì)增長。如果要行業(yè)自身產(chǎn)生上述動(dòng)力，就需要有先進(jìn)、成熟且富有創(chuàng)造性的經(jīng)濟(jì)模式，而這一經(jīng)濟(jì)模式只有在功能完善的市場經(jīng)濟(jì)體制下才有可能出現(xiàn)。

　　中國全面深化改革的多項(xiàng)政策，讓在華外企看到了新一輪經(jīng)濟(jì)增長的希望。中國歐盟商會在《建議》中對讓市場在資源配置中起決定性作用、加快推進(jìn)利率市場化、擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放、簡化行政流程、清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭等各種規(guī)定和條款稱贊有加，認(rèn)為其讓在華外企看到了未來持續(xù)增長的希望。

　　不過，中國歐盟商會也代表歐盟業(yè)界表達(dá)了三個(gè)顧慮：一是政府允許市場發(fā)揮決定性作用的決心；二是外企和本土企業(yè)是否仍將獲得不同待遇；三是是否繼續(xù)為國有企業(yè)保留支配性地位。因此，中國歐盟商會呼吁中國進(jìn)一步向外資放寬市場準(zhǔn)入限制，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)指定透明的《負(fù)面清單》修訂標(biāo)準(zhǔn)，在能源、信息安全領(lǐng)域著手解決針對外國企業(yè)的間接和隱蔽性市場準(zhǔn)入限制等。