中哈兩國發(fā)展戰(zhàn)略高度相似 深化合作重要契機
- 發(fā)布時間:2014-09-08 17:26:52 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
人民網(wǎng)“行走新絲路”前方報道組已于當(dāng)?shù)貢r間7日上午7時到達(dá)哈薩克斯坦首都阿斯塔納,開始為期21天的報道行程。前方報道組一行受到了中國駐哈薩克斯坦大使館的親切接待,孫煒東臨時代辦接受了人民網(wǎng)的獨家專訪。
孫煒東在訪談中表示,當(dāng)前中哈兩國關(guān)系發(fā)展正處于歷史最好時期,中國的“兩個百年”奮斗目標(biāo)與哈2050發(fā)展戰(zhàn)略又高度相似。隨著經(jīng)濟(jì)全球化這一歷史趨勢的進(jìn)一步推進(jìn),及中哈雙方進(jìn)一步加深合作、協(xié)同發(fā)展,“絲路經(jīng)濟(jì)帶”一定會帶動本地區(qū)的共同發(fā)展與繁榮,真正造福沿線各國和各國人民。
以下為訪談文字實錄:
一、請您談一談近年來中哈關(guān)系及雙邊合作發(fā)展情況。
答:中哈是山水相連的友好鄰邦,當(dāng)前兩國關(guān)系發(fā)展正處于歷史最好時期。哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫先后20次訪華,中國國家主席習(xí)近平主席就職頭一年就對哈進(jìn)行國事訪問,而胡錦濤主席任期內(nèi)曾7次訪哈,這些數(shù)字本身就說明了中哈關(guān)系的發(fā)展水平和特殊地位。
中哈建交20多年來,兩國各領(lǐng)域合作從無到有,從小到大。特別是2011年中哈建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系后,雙邊合作更是迅猛發(fā)展。目前,中國已成為哈第一大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源國,哈也成為我在中亞的第一大貿(mào)易伙伴。去年中哈雙邊貿(mào)易額達(dá)到286億美元,較建交之初增長近80倍。
中哈合作最突出亮點,就是以大項目為支撐的務(wù)實合作。在能源領(lǐng)域,兩國企業(yè)共同勘探和開發(fā)哈石油、天然氣、鈾礦等資源,修建了中哈石油管道、中國—中亞天然氣管道等兩國間的能源大動脈,既緩解了中國發(fā)展的能源需求壓力,同時也為哈方帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。在非資源領(lǐng)域,雙方合作也是可圈可點,如馬伊納克水電站、巴甫洛達(dá)爾電解鋁廠、阿克套瀝青廠、“渝新歐”國際貨運班列、“雙西”公路、巴克圖-巴克特口岸農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)“綠色通道”等一系列惠及兩國民生的大項目,都已成為中哈務(wù)實合作的典范。今年5月納扎爾巴耶夫總統(tǒng)訪華期間正式投產(chǎn)的中哈連云港物流場站項目,使兩國交通物流聯(lián)系更為緊密,成為中哈互聯(lián)互通合作的又一標(biāo)志性工程。
兩國人文交流合作蓬勃發(fā)展,“中國熱”在哈不斷升溫。當(dāng)前,中方每年向哈提供的赴華留學(xué)獎學(xué)金名額已增至200個,哈方在華留學(xué)生人數(shù)近萬人。今年6月,首屆中國高等教育展在哈舉行,為哈學(xué)生赴華留學(xué)提供了一個新的平臺。中方還在阿斯塔納、阿拉木圖、卡拉干達(dá)、阿克糾賓設(shè)立了4所孔子學(xué)院,在哈歐亞大學(xué)和謝福林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)設(shè)立兩所漢語體驗中心,為提高當(dāng)?shù)貪h語教學(xué)質(zhì)量、推廣中國文化發(fā)揮著重要作用。我們還積極推動在哈創(chuàng)辦舞蹈學(xué)校、武術(shù)學(xué)校等等。今年年初,我們在哈首都和地方成功舉辦“歡樂春節(jié)”文藝演出、國家軍樂團(tuán)慰問演出等。本月下旬將在哈舉辦“中國文化日”活動?;顒悠陂g,不僅將要召開中哈人文合作分委會會議,還將舉辦大型文藝演出、中國生態(tài)圖片展、中國瓷器展、書法展、茶藝表演等系列活動,為友好的哈薩克斯坦人民獻(xiàn)上“中國文化大餐”。
二、共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對于中哈兩國以及周邊地區(qū)有何意義?
答:在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,國家間利益相互交織,加強溝通、深化合作是世界發(fā)展的大勢所趨。習(xí)近平主席去年在哈提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”宏偉倡議,正是順應(yīng)了這一時代發(fā)展大趨勢。建立“絲路經(jīng)濟(jì)帶”,可使沿線各國揚長補短、協(xié)同發(fā)展,形成新的多贏局面。
建“絲路經(jīng)濟(jì)帶”不僅能帶動西部大開發(fā)和中部崛起,而且可以進(jìn)一步推動擴(kuò)大開放,為中國經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展增添新的動力。對哈薩克斯坦來說,同樣帶來了巨大機遇。哈是一個內(nèi)陸國家,沒有出??谠谝欢ǔ潭壬舷拗屏斯l(fā)展國際貿(mào)易,是一個劣勢。而“絲路經(jīng)濟(jì)帶”使哈能夠充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,成為連接發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈與快速發(fā)展的亞太經(jīng)濟(jì)圈的橋梁。當(dāng)前中哈間的互聯(lián)互通項目,如“渝新歐”國際貨運班列、“雙西”公路、連云港物流場站等,就是將哈作為歐亞大陸交通樞紐的潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的具體舉措,必將為哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的空間。
三、當(dāng)前中哈合作有何機遇和挑戰(zhàn)?
答:中哈是好鄰居、好朋友和好伙伴,雙方合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。
首先,兩國地理毗鄰,經(jīng)濟(jì)互補性很強。哈擁有豐富的自然資源、良好的投資環(huán)境、廣袤的土地以及歐亞交通樞紐的地緣優(yōu)勢,對中國維護(hù)能源安全、推進(jìn)西向合作意義重大。與之相應(yīng)的是,中國有資金、有技術(shù),有人才,有勞動力,有相對完備的產(chǎn)業(yè)體系,能有效幫助哈推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國民生活水平。正是雙方共同的現(xiàn)實需求和合作意愿,有力地助推了兩國務(wù)實合作全面快速發(fā)展。
其次,中哈兩國目前均處于國家改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。中國領(lǐng)導(dǎo)人制定的“兩個百年”奮斗目標(biāo)與哈2050發(fā)展戰(zhàn)略,無論是時間節(jié)點上,還是具體內(nèi)容上,都高度相似,為進(jìn)一步深化中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供了重要契機。
第三,哈方在擴(kuò)大招商引資方面有著強烈的愿意。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)不久前提出了一系列旨在改善哈投資環(huán)境和吸引外資的重大舉措,如哈將為金屬冶煉、石油煉化、機械制造等16個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域提供投資優(yōu)惠政策,對投資額超過2000萬美元的項目在一定年限內(nèi)免征所得稅、土地稅、財產(chǎn)稅、給予投資補貼、放寬勞務(wù)配額、提供“一站式”服務(wù)等。這對中資企業(yè)走進(jìn)哈市場無疑是一個難得機遇,如能得到切實落實,必將帶動中哈合作的新一輪大發(fā)展。
同時,不可否認(rèn)中哈兩國在深化合作過程中也存在一些具體問題,如貨物“通關(guān)難”、人員“簽證難”和“勞務(wù)許可難”等老大難問題,在某種程度上對兩國具體交流合作形成制約。但這都是中哈關(guān)系發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,屬于“成長的煩惱”。我相信,在兩國的相互協(xié)作和共同努力下,這些問題一定會得到有效解決。
四、您對中哈共建“絲路經(jīng)濟(jì)帶”有何具體建議?
答: “絲路經(jīng)濟(jì)帶”是一個宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,而實施這一偉大工程需要中哈等各國的通力合作和共同推動。首先,我們要繼續(xù)深化互聯(lián)互通合作,進(jìn)一步加強交通和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),落實好雙西公路、“渝新歐”國際貨運班列、霍爾果斯-阿騰科里鐵路、哈租建連云港碼頭、霍爾果斯邊境國際合作中心等大項目,使兩國人員往來和物流運輸更加順暢。只有走動多了,聯(lián)系密了,合作才能快速發(fā)展。第二,我們要不斷強化非資源領(lǐng)域合作,積極開拓新的投資合作增長點,提高合作的“含金量”。兩國可以在建立科技園區(qū)、開發(fā)太陽能、風(fēng)能、核能等清潔能源展開密切合作,同時挖掘農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)等領(lǐng)域的合作潛力。第三,我們要大力推進(jìn)人文交流合作,在文化、教育、旅游等領(lǐng)域加大互動,不斷增進(jìn)各國人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼,為務(wù)實合作奠定堅實的民意和社會基礎(chǔ)。我深信,在各方的共同努力下,“絲路經(jīng)濟(jì)帶”一定會帶動本地區(qū)的共同發(fā)展與繁榮,真正造福沿線各國和各國人民。
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