9月2日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議并作重要講話，研究部署“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化改革開(kāi)放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面取得來(lái)之不易的成績(jī)。要認(rèn)真總結(jié)和全面評(píng)估“十二五”規(guī)劃前中期實(shí)施情況，扎實(shí)推進(jìn)后期工作，確保完成規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為未來(lái)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　李克強(qiáng)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。編制好“十三五”規(guī)劃，必須貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境的深刻變化、我國(guó)發(fā)展新的階段性特征和面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出改革創(chuàng)新，著力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解深層次矛盾上奮發(fā)有為、取得更大進(jìn)展，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展、邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，研究編制“十三五”規(guī)劃，要遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)，又要考慮更長(zhǎng)時(shí)期的遠(yuǎn)景發(fā)展。著力用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性難題，用簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力和釋放發(fā)展?jié)摿?，用科技?chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，用提升開(kāi)放水平拓展發(fā)展空間，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加公平、發(fā)展更可持續(xù)。

　　李克強(qiáng)指出，要科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，必須立足國(guó)情、把握關(guān)鍵，緊扣國(guó)計(jì)民生、著眼發(fā)展需要、順應(yīng)人民期盼，認(rèn)真研究一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程，對(duì)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項(xiàng)目，對(duì)解決突出矛盾、增進(jìn)公平效率有力有效的重大政策，為補(bǔ)短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，編制“十三五”規(guī)劃時(shí)間緊、要求高、涉及面廣，必須精心組織。要通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，注重發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要尊重群眾首創(chuàng)精神，問(wèn)計(jì)于民、集思廣益，最大程度地匯聚民智。規(guī)劃不是要掛在墻上，而是要落到地上。要科學(xué)論證規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，使其具有嚴(yán)肅性，重大工程、重大項(xiàng)目必須列入規(guī)劃將來(lái)才能逐步實(shí)施。要加強(qiáng)重大問(wèn)題調(diào)查研究，做到實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，使規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，激發(fā)全體人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力拼搏。