中國網(wǎng)財經(jīng)9月3日訊 國務(wù)院新聞辦今日上午就《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“若干意見”)的情況舉行發(fā)布會，交通運輸部黨組成員、副部長何建中指出，和比較發(fā)達的航運國家相比，我國現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的水平還比較弱，未來將研究出臺加快促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實施意見。

　　何建中稱，《若干意見》對發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)提出了要求，和發(fā)達國家特別是比較發(fā)達的航運國家相比較，我們現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的水平還比較弱，尤其是海運的服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)。“我們想借這次國務(wù)院《若干意見》的出臺，在過去調(diào)研和已有工作的基礎(chǔ)上，進一步采取一些措施?！?/p>

　　何建中進一步指出，首先，交通運輸部會同有關(guān)部門要研究出臺一個加快促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實施意見，這已有基礎(chǔ)。我們最近兩年多來進行了充分的調(diào)查研究，在行業(yè)上下也廣泛征求了意見。下一步，我們將按照這個《若干意見》進一步進行細化和推敲，使我們出的這個《意見》有利于促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　第二，要加快推進國際航運中心的建設(shè)。我們國家現(xiàn)在成型的沿海有三個國際航運中心、長江有兩個航運中心。一個是上海，這是國家1995年確定的，一個是天津濱海新區(qū)，再一個是大連。長江里面一個是武漢，作為長江中游的，再一個是重慶，作為長江上游的。目前這五個國際航運中心的定位和建設(shè)目標以及任務(wù)，離發(fā)達國家老牌航運中心的功能還是有差距的，比如說英國倫敦，實際上港口的吞吐量、貨運量已經(jīng)是很小了，但是航運服務(wù)業(yè)世界領(lǐng)先，真正國際航運中心的地位還在倫敦。所以要加大國際航運中心的建設(shè)，提升航運服務(wù)業(yè)的水平，特別是高端服務(wù)業(yè)。什么是高端？至少是航運交易、航運信息、航運法規(guī)和理賠，包括航運的金融和保險，更包括我們這些國際性的運價指數(shù)的發(fā)布。

　　第三，加快提升口岸便利化水平。前不久國務(wù)院又專題召開了全國口岸工作會議，核心是兩個方面：一是口岸有關(guān)部門要真正做到信息互享、執(zhí)法互認、監(jiān)管互助，讓管理相對人能夠?qū)崿F(xiàn)在一個平臺上解決政府監(jiān)管所需要的內(nèi)容，這會提升口岸便利化的水平，對航運服務(wù)業(yè)的提升也是個促進。另外，我們在加快推廣上海自貿(mào)區(qū)單一窗口的管理模式，真正做到“三個一”，也就是說在口岸查驗當(dāng)中一次申報、一次查驗、一次放行，這也是我們航運服務(wù)業(yè)一個很重要的內(nèi)容。

　　第四，要完善我國主要港口的航運信息、金融、法律、理賠等等具有高端服務(wù)內(nèi)涵的服務(wù)功能，這樣來提升我國主要沿海港口和內(nèi)河重要港口的服務(wù)功能，使我們航運服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)涵得到集聚和提升。

　　第五，要加強航海教育、科研和航運人才培養(yǎng)，特別是國際化的航運人才的培養(yǎng)。我們國家說起來也是一個航運大國、船員大國，但是我們參與制定國際航運游戲規(guī)則的能力和程度還不夠，這跟我們國際化的航運管理人才比較欠缺也有關(guān)系。我們是海員大國，實際上真正外派海員只有12萬，我們整個海員隊伍是150萬。不說西方國家，就是東南亞一些國家，我們海員外派的水平也不如他們，這都是需要培養(yǎng)和提升。