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2025年01月24日 星期五

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王濱:積極發(fā)揮央企作用加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)

  切實運用保險金融中介功能,吸收社會閑置金融資源,發(fā)揮風(fēng)險管理和資產(chǎn)配置專業(yè)優(yōu)勢,積極支持新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)創(chuàng)新、中資企業(yè)“走出去”

  近期,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟返谝淮蚊鞔_指出保險是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段,是社會文明水平、經(jīng)濟發(fā)達程度、社會治理能力的重要標(biāo)志。第一次把保險業(yè)發(fā)展放在完善國家治理體系、提升國家治理能力這個大局中統(tǒng)籌考慮,放在服務(wù)民生發(fā)展、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級這個大局中統(tǒng)籌考慮。第一次明確提出,到2020年,我國要實現(xiàn)由保險大國向保險強國的轉(zhuǎn)變。

  《意見》體現(xiàn)了保險業(yè)在全面建成小康社會總體布局中的最新定位,是指導(dǎo)保險業(yè)改革發(fā)展的總綱領(lǐng)、總路線、總施工圖。認真貫徹《意見》精神,我國保險業(yè)必將迎來跨越發(fā)展的“黃金時期”,必將為服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻。

  發(fā)揮現(xiàn)代保險業(yè)的經(jīng)濟治理和社會治理作用

  改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性飛越,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。與此同時,在社會、公共治理等領(lǐng)域也不斷出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)。比如:經(jīng)濟發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)型,資源環(huán)境約束不斷增強,自然災(zāi)害風(fēng)險屢有發(fā)生,人口老齡化問題日漸突出,社會信任缺失越發(fā)嚴重,等等。

  妥善解決這些風(fēng)險問題,需要我們學(xué)會運用正確的方法,努力掌握精良的工具。只要方法正確,風(fēng)險可以有效防范規(guī)避;只要管理得當(dāng),風(fēng)險可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力?,F(xiàn)代保險業(yè)就是最好的風(fēng)險轉(zhuǎn)換器、安全保障器、社會穩(wěn)定器、經(jīng)濟推進器。

  黨的十八屆三中全會把完善中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為深化改革的總目標(biāo)。國家治理體系包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域體制機制安排;國家治理能力涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等各個方面。現(xiàn)代保險業(yè)具有經(jīng)濟治理和公共治理雙重屬性,具備熨平經(jīng)濟周期、撫慰社會情緒、增強社會互信、保障生命安全等多種功能,可以在金融中介、財富管理、經(jīng)濟補償、風(fēng)險管理、養(yǎng)老保障、健康管理等經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

  大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),是實現(xiàn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的重要突破口和有力抓手,有助于增強我國國家治理體系和治理能力的獨特優(yōu)勢。下一步,保險業(yè)要按照黨中央國務(wù)院部署,切實貫徹《意見》精神,努力實現(xiàn)保險與社會保障體系的有機銜接,不斷增強人民群眾的幸福安全感;努力實現(xiàn)保險與社會風(fēng)險補償體系有機銜接,不斷增強社會發(fā)展和諧穩(wěn)定性;努力實現(xiàn)保險與經(jīng)濟治理體系有機銜接,不斷增強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展動力。

  積極發(fā)揮央企引領(lǐng)作用

  習(xí)近平總書記指出:央企在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟的重要支柱,在黨執(zhí)政和社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中起支柱作用。在完善國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的改革進程中,央企要敢于擔(dān)當(dāng),積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  2011年10月,中國太平等四家保險企業(yè)列入中央管理。作為唯一一家總部在境外的中管金融保險集團,中國太平以“三年再造”為引領(lǐng),努力在國家改革發(fā)展大局中謀劃自身轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。一方面積極探索金融企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)營水平的有效舉措;另一方面切實運用保險金融中介功能,吸收社會閑置金融資源,發(fā)揮風(fēng)險管理和資產(chǎn)配置專業(yè)優(yōu)勢,積極支持新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)創(chuàng)新、中資企業(yè)“走出去”,充分分享改革開放紅利,為保障型產(chǎn)品發(fā)展贏得空間,讓保險更好服務(wù)于民生發(fā)展,更好服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。

  《意見》的出臺吹響了保險業(yè)加快發(fā)展的號角,為成就保險強國夢提供了強大的頂層設(shè)計。中國太平將切實肩負起央企使命,在保險服務(wù)民生、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中,不斷改革創(chuàng)新,積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  第一,潛心研究社會管理和生態(tài)自然中各種風(fēng)險本質(zhì),務(wù)實做好風(fēng)險管理經(jīng)濟補償服務(wù),努力促進公共服務(wù)升級。作為一家綜合金融保險企業(yè),中國太平將努力發(fā)揮在風(fēng)險管理與精算技術(shù)方面的專業(yè)優(yōu)勢,積極在完善社會管理體系中建功立業(yè),努力讓保險成為加強社會管理務(wù)實管用的途徑和機制。圍繞著生態(tài)自然、經(jīng)濟建設(shè)、社會運行中的風(fēng)險本質(zhì),著力創(chuàng)造能夠有效管理風(fēng)險、分散風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、補償風(fēng)險的新產(chǎn)品和服務(wù)模式。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、科技保險、責(zé)任保險等社會急需的險種,加快發(fā)展巨災(zāi)保險。著力發(fā)揮央企總對總合作渠道優(yōu)勢,積極參與公共安全體系、企業(yè)安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟運行領(lǐng)域的風(fēng)險管理與保險補償,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。目前中國太平已與45家央企和地方政府建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,提供一攬子的保險保障、風(fēng)險管理、經(jīng)濟補償和“走出去”服務(wù)。

  第二,潛心研究人口生命周期的風(fēng)險本質(zhì),務(wù)實做好健康管理養(yǎng)老保障服務(wù),努力促進社會保障服務(wù)升級。

  一是優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計。圍繞整個人口生命周期的保險保障和風(fēng)險管理需求,加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,努力提供一攬子保險保障、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)和財富管理方案。二是完善服務(wù)體系。不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系,綜合運用新渠道、新產(chǎn)品,改善客戶體驗。充分發(fā)揮保險央企在資金、養(yǎng)老、健康管理方面的專業(yè)優(yōu)勢,積極整合醫(yī)療和養(yǎng)老保障資源,積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效模式。大力發(fā)展養(yǎng)老社區(qū),積極整合養(yǎng)老服務(wù)資源。積極探索老年人居家護理、精神護理、老年人社交、體育文化等醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù),促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,實現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂。三是拓展渠道網(wǎng)絡(luò)。大力拓展職域保險服務(wù)、加油站便利店等社區(qū)保險服務(wù),使廣大人民群眾更加便捷地體驗保險服務(wù),促進居住服務(wù)升級。

  第三,潛心研究經(jīng)濟建設(shè)中的金融資源需求,務(wù)實做好資產(chǎn)管理服務(wù),努力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,切實支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等實體經(jīng)濟發(fā)展。在大力支持實體經(jīng)濟的保險債權(quán)、股權(quán)計劃方面,中國太平一直走在市場最前沿。目前,蘇州城鎮(zhèn)化項目已成為保險資金支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的第一單。中國太平還將充分發(fā)揮跨境資產(chǎn)管理優(yōu)勢,積極服務(wù)于上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“滬港通”等國家重大對外開放政策的項目落地。

  第四,潛心研究企業(yè)境外經(jīng)營風(fēng)險本質(zhì),務(wù)實做好跨境保險服務(wù),努力促進“走出去”戰(zhàn)略升級。目前,中國太平已初步形成了“立足港澳,以亞太為主體,以歐美為兩翼”的國際化戰(zhàn)略布局。下一步將緊跟國家對外開放和外交發(fā)展戰(zhàn)略步伐,積極服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略,著力加強產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新,滿足中國企業(yè)對外投資、對外貿(mào)易、勞務(wù)輸出、外建工程中的保險保障需求和資金管理需求,為當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)提供本地化、專業(yè)化、一體化的綜合保險服務(wù),為企業(yè)境外經(jīng)營保駕護航,為居民境外活動提供保險保障。

  “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”?!兑庖姟返某雠_,為我國保險業(yè)發(fā)展開辟了無比廣闊的天地。中國太平將抓住機遇、乘勢而上,為建設(shè)有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)竭盡全力,為完善金融體系、改善民生保障、創(chuàng)新社會管理、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)變政府職能再立新功。(作者王濱系中國太平保險集團黨委書記、董事長)

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