日前，華潤(rùn)電力公告稱(chēng)公司執(zhí)行董事及總裁王玉軍被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，很快引來(lái)關(guān)于“華潤(rùn)貪腐窩案”以及國(guó)企“反腐”的熱議。事實(shí)上，近年來(lái)國(guó)企“反腐”一直是中央“打虎拍蠅”的重要一環(huán)。記者通過(guò)對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目通報(bào)的關(guān)于中央和地方國(guó)有企業(yè)的所有案件信息(2012年12月6日至2014年8月28日)進(jìn)行逐條整理，共統(tǒng)計(jì)出有62名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為。通過(guò)對(duì)這些個(gè)案進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，可看出中紀(jì)委對(duì)于國(guó)企“反腐”正在不斷提速。

　　據(jù)新華社電 日前，華潤(rùn)電力公告稱(chēng)公司執(zhí)行董事及總裁王玉軍被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，很快引來(lái)關(guān)于“華潤(rùn)貪腐窩案”以及國(guó)企“反腐”的熱議。事實(shí)上，近年來(lái)國(guó)企“反腐”一直是中央“打虎拍蠅”的重要一環(huán)。記者通過(guò)對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目通報(bào)的關(guān)于中央和地方國(guó)有企業(yè)的所有案件信息(2012年12月6日至2014年8月28日)進(jìn)行逐條整理，共統(tǒng)計(jì)出有62名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為。通過(guò)對(duì)這些個(gè)案進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，可看出中紀(jì)委對(duì)于國(guó)企“反腐”正在不斷提速。

　　最期待

　　國(guó)企“反腐”不斷提速

　　統(tǒng)計(jì)顯示，62例被通報(bào)的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部案例，從通報(bào)時(shí)間間隔看，呈現(xiàn)不斷加速的節(jié)奏。從“案件查處”欄目開(kāi)設(shè)以來(lái)至2013年上半年末，僅有1例通報(bào)案例。而在2013年下半年三季度，就有6例通報(bào)案例；當(dāng)年第四季度同樣有6例。

　　進(jìn)入2014年以來(lái)，國(guó)企“反腐”顯著提速。至統(tǒng)計(jì)截止日(8月28日)，“案件查處”欄目就已公布了49名被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部。其中，一季度公布14例，二季度公布23例，三季度至28日已公布12例。

　　因此，一般認(rèn)為2013年下半年是本輪國(guó)企“反腐”提速的起點(diǎn)。其中一個(gè)標(biāo)志性的事件，便是2013年9月1日，中紀(jì)委通報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委原主任、原黨委副書(shū)記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

　　最忙碌

　　陜、閩、粵、豫、川“打虎拍蠅”最多

　　以地域來(lái)區(qū)分，國(guó)企“打虎拍蠅”的忙碌狀態(tài)在各地不盡相同。除中央直屬企業(yè)的23名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被通報(bào)案例外，另外39例案例分布在20個(gè)省區(qū)市。

　　存在被通報(bào)案例的中央直屬企業(yè)中，中石油系統(tǒng)有6名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被通報(bào)，“打虎拍蠅”可謂最為忙碌，其次是中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有3人被通報(bào)。

　　而在各省區(qū)市中，“打虎拍蠅”最忙碌的前五名依次是：陜西，5名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部被通報(bào)涉案；福建5人；廣東4人；河南4人；四川3人。

　　從一個(gè)角度可看出為何這些省份的國(guó)企“打虎拍蠅”格外忙碌：在煤炭大省陜西，5起案例中有3例涉及能源領(lǐng)域企業(yè)，其中2例都是煤炭企業(yè)；同樣的煤炭大省河南，4起案例中鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司占2例。

　　最易腐

　　油、氣、煤、電企業(yè)尤為“易腐”

　　將62例被通報(bào)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部所在企業(yè)從類(lèi)型角度進(jìn)行區(qū)分，大致可分為8個(gè)領(lǐng)域，而其涉案人員的數(shù)量呈現(xiàn)以下分布：

　　能源資源領(lǐng)域(17人)、建設(shè)投資領(lǐng)域(13人)、機(jī)械與制造行業(yè)(9人)、傳媒機(jī)構(gòu)(8人)、基礎(chǔ)物資領(lǐng)域(5人)、電信企業(yè)(4人)、金融企業(yè)(4人)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域(2人)。

　　這個(gè)統(tǒng)計(jì)也從一定程度上說(shuō)明，涉及能源與資源的國(guó)企中，領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)貪腐行為的概率要顯著大于其他領(lǐng)域。這其中，掌握經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的“油、氣、煤、電”相關(guān)企業(yè)尤為“易腐”，如17例屬于能源資源領(lǐng)域的案例中，有8人在石油天然氣企業(yè)(6人在中石油)、4人在煤炭企業(yè)、3人在電力相關(guān)企業(yè)。

　　最有力

　　拔掉“老虎”、帶出“狐貍”

　　在諸多國(guó)企“打虎拍蠅”落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部中，不少人都是掌握實(shí)權(quán)的高管人員。這些高管人員，往往存在盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，不少人是上下級(jí)和利益互通的關(guān)系，這些領(lǐng)域和行業(yè)中一旦拔掉了“老虎”，那些“狐假虎威”、“為虎作倀”的“狐貍”也很快被帶了出來(lái)，使國(guó)企“反腐”不時(shí)呈現(xiàn)出順藤摸瓜一鍋端的“窩案”。

　　如2013年8月底，包括兩名集團(tuán)原副總經(jīng)理、黨組成員李華林和王永春在內(nèi)，中石油一天內(nèi)4名干部涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。幾天后，曾任中石油董事長(zhǎng)的蔣潔敏被調(diào)查。2014年3月和5月，中石油玉門(mén)油田分公司先后有兩名原副總經(jīng)理被調(diào)查。

　　華潤(rùn)集團(tuán)此番因涉嫌違法違紀(jì)而被調(diào)查的管理層人員已多達(dá)數(shù)人，幾乎都被認(rèn)為與宋林被查有關(guān)。連香港中旅(集團(tuán))有限公司原副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記王帥廷被調(diào)查，也是因?yàn)椤吧嫦釉谌A潤(rùn)集團(tuán)工作期間嚴(yán)重違紀(jì)違法”，他曾任華潤(rùn)集團(tuán)副董事長(zhǎng)兼華潤(rùn)電力董事局主席等職務(wù)。

　　另外還有幾起明顯的“窩案”：

　　2013年12月31日，鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記孟中澤被通報(bào)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受調(diào)查。2014年8月11日，該公司原黨委常委、鄭州煤電總經(jīng)理祁亮山被通報(bào)在接受調(diào)查。公開(kāi)資料顯示，祁亮山在2012年被選為總經(jīng)理，正是經(jīng)“董事長(zhǎng)孟中澤先生提名”。

　　2014年5月4日，福建省廣播影視集團(tuán)原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)舒展被調(diào)查。兩個(gè)多月后，作為舒展副手的該集團(tuán)原黨組副書(shū)記、總經(jīng)理陳文廣涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。

　　2014年4月21日，安徽軍工集團(tuán)原董事長(zhǎng)黃小虎被調(diào)查。不到三個(gè)月后，該集團(tuán)原董事長(zhǎng)張友仁也被調(diào)查。據(jù)檢察機(jī)關(guān)介紹，黃小虎在查處期間檢舉了張友仁。

　　中石油窩案涉及人員

　　國(guó)資委原主任、中石油前董事長(zhǎng)蔣潔敏

　　中石油集團(tuán)副總經(jīng)理、大慶油田公司總經(jīng)理王永春

　　中石油集團(tuán)副總經(jīng)理、股份公司副總裁李華林

　　中石油股份公司副總裁、長(zhǎng)慶油田公司總經(jīng)理冉新權(quán)

　　中石油股份公司總地質(zhì)師王道富

　　中石油玉門(mén)油田分公司原副總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)玲

　　中石油玉門(mén)油田分公司原副總經(jīng)理孫衛(wèi)東

　　當(dāng)前我國(guó)能源領(lǐng)域的腐敗呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：國(guó)家公權(quán)與私有資本的勾結(jié)十分普遍、窩案串案或集體腐敗多發(fā)、非傳統(tǒng)腐敗形式逐漸顯現(xiàn)(即非法雙贏、合法暴利、福利腐敗、公務(wù)腐敗)。

　　——— 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊載《透視能源領(lǐng)域腐敗與反腐敗》