100萬(wàn)、50萬(wàn)、20萬(wàn)……在你心中，央企高管掙多少錢(qián)才合適？

　　8月18日，中央召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，部署央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。有傳言稱，央企主要負(fù)責(zé)人的年薪將降至目前年薪的30%，削減后不能超過(guò)年薪60萬(wàn)元。

　　傳言一出，央企高管薪酬的話題再成焦點(diǎn)，而實(shí)際改革方案仍“待字閨中”，如何改，改多少，皆成謎團(tuán)。

　　【掙多少】

　　知名央企董事長(zhǎng)

　　年薪百萬(wàn)剛起步

　　央企掙得多，是“江湖”中早有的傳言，不過(guò)央企高管到底掙多少，公眾卻并不了解。

　　據(jù)媒體引用國(guó)資委數(shù)據(jù)，央企負(fù)責(zé)人平均年薪約為60萬(wàn)至70萬(wàn)元上下，其中知名央企的高管，收入更加引人眼球。

　　如著名企業(yè)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱“中石油”)，按照2013年年報(bào)數(shù)據(jù)，其董事長(zhǎng)周吉平在公司領(lǐng)取的報(bào)酬總額為121萬(wàn)元，執(zhí)行董事、副總裁廖永遠(yuǎn)年薪為112萬(wàn)元，總裁汪東進(jìn)年薪為106.6萬(wàn)元，其13位高管的平均年薪達(dá)到84萬(wàn)元。同為“兩油”的中石化，高管平均年薪亦不甘落后，逾77萬(wàn)元。

　　“兩油”之外，能夠拿到百萬(wàn)年薪的高管仍有不少，如中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王安，其2013年“從股東單位獲得的應(yīng)付報(bào)酬總額”達(dá)到150.6萬(wàn)元，該公司的兩位副董事長(zhǎng)，收入也在百萬(wàn)以上。

　　實(shí)際上，以上排名還僅限于國(guó)資委直接管理的113家“狹義央企”。按照此次央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革所提，其改革針對(duì)的是“中央管理企業(yè)”，這也就意味著，由財(cái)政部主管的“中央金融企業(yè)”，乃至各家央企控股的企業(yè)，都可能囊括其中。

　　實(shí)際上，相比于“狹義央企”，“中央金融企業(yè)”高管的收入顯然更高?！爸醒虢鹑谄髽I(yè)”包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司等多家知名企業(yè)，其中多數(shù)企業(yè)的高管，年薪早已不是一百萬(wàn)就能“打住”。

　　網(wǎng)絡(luò)上，一份《2013年央企上市公司董事長(zhǎng)薪酬排行榜》受到熱捧，榜單數(shù)據(jù)顯示，新華保險(xiǎn)董事長(zhǎng)康典年薪為598.09萬(wàn)元，工、農(nóng)、中、建、交五大國(guó)有商業(yè)銀行董事長(zhǎng)的年薪也頗為豐厚，其中工商銀行董事長(zhǎng)姜建清，收入達(dá)到199.56萬(wàn)元，收入最低的建設(shè)銀行董事長(zhǎng)王洪章，2013年收入亦達(dá)到112.9萬(wàn)元。

　　并非所有央企高管的薪酬都已公開(kāi)化，公眾所能獲取的薪酬信息，往往來(lái)自于上市央企，而未上市央企高管的薪酬，多數(shù)仍無(wú)法獲知。

　　即便是上市央企，由于現(xiàn)行央企管理制度，往往會(huì)出現(xiàn)“身在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象。這也就意味著，存在某些高管在某一企業(yè)任職，但并不在該企業(yè)領(lǐng)取薪酬，或者只是領(lǐng)取部分薪酬的情況。有媒體統(tǒng)計(jì)，2013年公布年報(bào)的央企背景上市公司中，有84位董事長(zhǎng)的年薪顯示為零，占比超三成。

　　因此，僅靠財(cái)報(bào)也無(wú)法掌握央企高管的真實(shí)收入。

　　【怎么掙】

　　薪酬制度多未公開(kāi) 虧損企業(yè)仍可加薪

　　央企高管掙了多少說(shuō)不清楚，怎么掙的同樣是筆糊涂賬。

　　以各大商業(yè)銀行為例，各行高管的薪酬均包括基本年薪、績(jī)效年薪、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)福利等部分。如工商銀行董事長(zhǎng)姜建清，所獲得的199.56萬(wàn)元年薪，就包括基本年薪51萬(wàn)元，績(jī)效年薪115.16萬(wàn)元，各項(xiàng)福利33.4萬(wàn)元。

　　按照股市相關(guān)規(guī)定，已上市央企的高管薪酬，理論上需要通過(guò)股東投票確定，不過(guò)這一決策權(quán)同樣不掌握在公眾這些“散戶”手中，而是掌握在大股東手中。至于未上市企業(yè)高管的基本年薪、績(jī)效年薪應(yīng)該如何制訂，并未有官方解釋出臺(tái)。

　　正因?yàn)楦哳~年薪外加模糊的定薪機(jī)制，才讓央企高管薪酬成為公眾詬病的對(duì)象，而對(duì)于公眾的質(zhì)疑，央企主管部門(mén)國(guó)資委曾經(jīng)這樣表態(tài)——

　　2009年，時(shí)任國(guó)資委主任的李榮融表示，央企高薪是為留住人才，其定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是向民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)，“誰(shuí)給我賺錢(qián)多，我就給他錢(qián)多”——2008年，央企利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)1500億元，李榮融的發(fā)言也多了幾分底氣——央企高管薪酬高速增長(zhǎng)“合情合理”。

　　不過(guò)，此后幾年央企高管薪酬變化并不如上所言，“掙得多拿的多”，據(jù)媒體報(bào)道，部分公司高管的薪酬的高低與公司業(yè)績(jī)無(wú)關(guān)，即便公司大幅虧損，業(yè)績(jī)持續(xù)下滑，乃至于股東常年零分紅，企業(yè)高管薪酬仍呈現(xiàn)“跨越式增長(zhǎng)”。

　　如隸屬于招商局集團(tuán)有限公司的招商輪船， 2013年出現(xiàn)約21.84億元虧損，凈利潤(rùn)同比跌幅高達(dá)-2497%，但其董事、總經(jīng)理謝春林的薪酬仍達(dá)到85萬(wàn)元，比2012年上漲300%。

　　發(fā)完薪酬發(fā)股票 職務(wù)消費(fèi)報(bào)發(fā)票

　　高額的年薪，并非央企高管唯一的報(bào)酬。企業(yè)股權(quán)、職務(wù)消費(fèi)乃至政治資本，其價(jià)值往往比年薪更重。

　　作為上市公司，不少央企的高管同時(shí)也是企業(yè)的股東，擁有大量公司股票。央企高管的另一項(xiàng)“財(cái)外財(cái)”，則是不菲的“職務(wù)消費(fèi)”。所謂“職務(wù)消費(fèi)”，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行工作職責(zé)所發(fā)生的消費(fèi)性支出及享有的待遇，按照《國(guó)企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》，職務(wù)消費(fèi)包括公務(wù)用車(chē)配備及使用、通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅等多項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目。

　　雖然有“監(jiān)督管理辦法”，但職務(wù)消費(fèi)始終存在不透明，易變“公款消費(fèi)”的問(wèn)題。如國(guó)家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)，在公司內(nèi)部會(huì)議期間，租住每天6萬(wàn)元的特大套房。而因貪腐落馬的中石化原總經(jīng)理陳同海，曾曝出職務(wù)消費(fèi)每天4萬(wàn)元以上的丑聞。

　　業(yè)務(wù)量巨大、市場(chǎng)地位高的央企，也是職務(wù)消費(fèi)的大戶所在。2012年，曾有媒體曝出，在2469家上市公司中，11家公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)超過(guò)億元，其中十家都是央企，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出最高的“前三甲”——中國(guó)鐵建、中國(guó)交建、中國(guó)水電，一水的國(guó)字頭央企——一年就花去19億“招待費(fèi)”。

　　本文數(shù)據(jù)資料來(lái)自近年媒體公開(kāi)報(bào)道、上市公司財(cái)報(bào)和相關(guān)公開(kāi)信息

　　【觀點(diǎn)】

　　高管定酬 需先分類(lèi)

　　竹立家(國(guó)家行政學(xué)院教授)：可以確定的是，國(guó)企央企管理層降薪是必然的趨勢(shì)。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)企央企薪資與社會(huì)薪資差異大，國(guó)企央企內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與員工差異過(guò)大是不爭(zhēng)的事實(shí)。其差距甚至達(dá)到數(shù)百倍乃至上千倍，這在以前是沒(méi)有先例的，說(shuō)明了我們目前的央企管理層薪酬機(jī)制存在不合理，必須要降。

　　但是說(shuō)降50%還是70%，我想這樣的說(shuō)法沒(méi)有什么科學(xué)根據(jù)，央企薪酬的調(diào)整不會(huì)是一刀切的方式，而是需要具體研究的問(wèn)題。

　　首先一個(gè)問(wèn)題，我們要確定這個(gè)央企的性質(zhì)。是公共服務(wù)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)盈利類(lèi)還是有一定計(jì)劃體制的。比如很多央企是以經(jīng)營(yíng)為主的，是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，那么這些企業(yè)的高管，薪酬就要與業(yè)績(jī)掛鉤，除了基礎(chǔ)工資外，還要有一定的比例直接跟企業(yè)收益掛鉤。如果這個(gè)企業(yè)偏向于公共服務(wù)類(lèi)，那么其企業(yè)的高管薪酬，就應(yīng)該與事業(yè)機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)相持平。我們還有一些軍工企業(yè)，存在一定的計(jì)劃性質(zhì)，那么薪酬應(yīng)該怎么定，仍然需要研究。

　　這里要強(qiáng)調(diào)的是，即便是經(jīng)營(yíng)類(lèi)，工資也不能太高。因?yàn)檠肫竽軌颢@得巨大的利潤(rùn)，不全是你高管的能力使然。這其中有很大因素是因?yàn)槟阏加辛斯操Y源，占有了壟斷地位，不能說(shuō)你企業(yè)掙錢(qián)多，你的薪酬就無(wú)限制的增長(zhǎng)。

　　【圍觀】

　　“國(guó)企的問(wèn)題根源在于

　　使命沖突與角色沖突”

　　宋國(guó)青：國(guó)有資本自我循環(huán)，投資效率難以評(píng)估，高投資的收益沒(méi)有多少直接惠及大眾，產(chǎn)生了許多腐化浪費(fèi)現(xiàn)象，還有薪酬不合理助長(zhǎng)了收入差別擴(kuò)大。雖然說(shuō)國(guó)企的資本和收益是全民的，但是沒(méi)有實(shí)際分配，所有權(quán)就成了空洞的口惠。

　　@光遠(yuǎn)看經(jīng)濟(jì)：何為央企不合理的過(guò)高收入。一是壟斷企業(yè)的高工資和高福利，典型的是電信、石油、煙草、食鹽等領(lǐng)域，這些企業(yè)的員工收入應(yīng)該按照準(zhǔn)公務(wù)員設(shè)計(jì)，起碼不應(yīng)該超過(guò)國(guó)企的平均工資和福利；二是非市場(chǎng)化任命的企業(yè)高管，當(dāng)公務(wù)員時(shí)每月1萬(wàn)左右，一旦被任命成上市公司高管，年薪就超百萬(wàn)，這是最大的不合理。

　　@江城豎子：國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題根源在于使命沖突與角色沖突，前者使國(guó)有企業(yè)難以定位到底是以市場(chǎng)盈利為目標(biāo)還是以社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)；后者導(dǎo)致國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人身上一方面有經(jīng)理人的角色，一方面又具有行政官員角色。這兩點(diǎn)造成了國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期的低效率，而這比壟斷更加為人詬病。