工信部25日批準(zhǔn)新一批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn)企業(yè)名單，包括朗瑪信息、用友移動(dòng)等6家企業(yè)將加入170號(hào)碼陣營。然而，自開放購買以來，170用戶規(guī)模仍很有限，且用戶熱情不足。隨著陣營擴(kuò)大，在亮出低價(jià)、不清零、定制化“底牌”后，“免費(fèi)通信”或許并不遙遠(yuǎn)。

　　6家新伙伴將開通170服務(wù)

　　根據(jù)工信部公布的第三批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn)企業(yè)名單，貴陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司、深圳市中興視通科技有限公司、用友移動(dòng)通信技術(shù)服務(wù)有限公司、中郵世紀(jì)(北京)通信技術(shù)有限公司、北京世紀(jì)互聯(lián)寬帶數(shù)據(jù)中心有限公司、銀盛電子支付科技有限公司6家企業(yè)入圍。至此，國內(nèi)獲準(zhǔn)從事移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)已有25家。

　　2013年國家決定引入民營資本從事移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，這被認(rèn)為是向“電信市場”輸入活力的重要途徑。陸續(xù)有兩批民營企業(yè)獲準(zhǔn)從事“虛擬運(yùn)營”業(yè)務(wù)，開始推出“打包”“優(yōu)化”后的手機(jī)服務(wù)，170號(hào)段正式問世。

　　以蝸牛移動(dòng)、阿里、京東為代表的一批企業(yè)先后推出了特色通信服務(wù)，直擊電信市場消費(fèi)“老大難”。比如，蝸牛移動(dòng)推出“免卡”概念，資費(fèi)更低且流量不清零；阿里通信實(shí)現(xiàn)了話音部分和流量部分靈活轉(zhuǎn)換；愛施德推出定制化套餐服務(wù)。

　　虛擬運(yùn)營商的“鯰魚效應(yīng)”也漸漸顯現(xiàn)。三大運(yùn)營商紛紛降低身段提升服務(wù)。如中國移動(dòng)多次調(diào)降4G資費(fèi)，并將套餐“定制權(quán)”還給消費(fèi)者；中國聯(lián)通啟動(dòng)了3G4G一體化套餐，套餐可任意組合；中國電信還嘗試推出極具“互聯(lián)網(wǎng)影子”的iFree卡，搶占用戶。

　　專家認(rèn)為，更多涉及民生領(lǐng)域“大牌”開始提供170號(hào)段SIM卡，更多創(chuàng)新服務(wù)或?qū)?shí)現(xiàn)，例如，家電可實(shí)現(xiàn)智能控制、銀行業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)定制、瀏覽網(wǎng)站可定向減免流量等等。

　　百日“成績單”：用戶有限 熱情不足

　　然而，現(xiàn)實(shí)卻稍顯尷尬。盡管開放購買百日有余，170號(hào)碼卻面臨了諸多“難題”。用戶對(duì)170號(hào)碼認(rèn)知不足、購買動(dòng)力不夠、熱情不高、配套服務(wù)還不完善，這些都困擾著虛擬運(yùn)營商。

　　“虛擬運(yùn)營商是啥？和騷擾電話有關(guān)系嗎？”在北京外企工作的林翔謙說，他和大多數(shù)同事都沒聽說過虛擬運(yùn)營商，更不知道170號(hào)段有什么區(qū)別。

　　而即便知曉170是什么的用戶，也表示很難選擇170號(hào)碼。在北京工作的李未說，盡管170不清零、價(jià)位低、還能定制，但想想原有號(hào)碼換號(hào)后的麻煩，省下的錢還不足以讓他選擇170。

　　已經(jīng)辦理虛擬運(yùn)營商號(hào)碼的用戶也遇到了問題。因套餐個(gè)性化、不清零且資費(fèi)更低而選擇170號(hào)碼的北京大學(xué)生許欣盈說，雖然已經(jīng)使用近兩個(gè)月，但仍有不少問題困擾著她?！皩W(xué)校內(nèi)網(wǎng)注冊(cè)手機(jī)號(hào)、咖啡廳WiFi注冊(cè)、郵箱驗(yàn)證這些功能都不識(shí)別170號(hào)碼，無奈只能再辦個(gè)186號(hào)碼。”

　　艾媒咨詢研究報(bào)告顯示，有22.8%的用戶聽說過虛擬運(yùn)營商但不了解；有62.9%的用戶根本不知道虛擬運(yùn)營商是什么。

　　另外一組數(shù)據(jù)則透露了開放百日來虛擬運(yùn)營商面臨的“叫好難叫座”。日前在北京召開的一場關(guān)于電信業(yè)開放與虛擬運(yùn)營商的研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)專家透露，當(dāng)前170用戶總規(guī)模僅維持在20萬左右。

　　“會(huì)場內(nèi)有多少人在用170號(hào)碼？”現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果略顯尷尬，包括虛商企業(yè)、通信行業(yè)專家在內(nèi)的百余人會(huì)場中，使用170號(hào)碼的不超10人?！吧踔劣刑摂M運(yùn)營商員工都不愿使用?！痹趫鋈耸空f。

　　“免費(fèi)通信”或是170服務(wù)的出路

　　專家認(rèn)為，用戶規(guī)模有限與熱情不足，對(duì)于起步初期的虛擬運(yùn)營商來說屬于正常情況。隨著更多百姓熟知的“大牌”企業(yè)開始提供170服務(wù)，基于“免費(fèi)通信”的創(chuàng)新“玩法”將成為未來趨勢。

　　工信部電信規(guī)劃研究院市場經(jīng)營研究部主任許立東認(rèn)為，從國際來看，虛擬運(yùn)營商在一國發(fā)展較好的有四五百萬用戶規(guī)模，而中國市場比較大，增長空間也很大。當(dāng)務(wù)之急是讓用戶認(rèn)可170號(hào)段，提供更多“資源捆綁”式“新玩法”則是未來虛擬運(yùn)營商發(fā)展的空間所在。

　　“為什么要選擇虛擬運(yùn)營商SIM卡，必須給用戶一個(gè)選擇的理由?！痹S立東說，中國移動(dòng)通信普及率超90%，意味著只有“一戶多卡”才是170增量來源。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最充分的理由或來自于“免費(fèi)通信”。

　　“向用戶提供免費(fèi)的移動(dòng)通信，這是未來虛擬運(yùn)營商能夠發(fā)展和生存的一個(gè)必然的道路?！碧摂M運(yùn)營商企業(yè)巴士在線CEO王獻(xiàn)蜀舉例，比如公交乘客轉(zhuǎn)變?yōu)榭色@得車載免費(fèi)WiFi的用戶，這就成了基于“免費(fèi)”的“創(chuàng)新模式”。

　　虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇認(rèn)為，讓簡單的170SIM卡變成一種入口“標(biāo)識(shí)”，更多的創(chuàng)新模式將會(huì)出現(xiàn)，比如智慧醫(yī)療、智慧家居等。

　　中國電信北京研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究部吳強(qiáng)說，國外市場虛擬運(yùn)營商可與基礎(chǔ)通信企業(yè)進(jìn)行多模式合作，比如，虛擬運(yùn)營商可在醫(yī)療、金融、汽車、能源等領(lǐng)域，與電信企業(yè)合作挖掘需求。